Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о частной детективной и охранной деятельности (ст.16, 17, 18)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проверяемым выполняются оба упражнения в любой последовательности. Положительный результат выполнения обоих упражнений засчитывается в качестве успешного прохождения проверки практических навыков применения гражданского оружия самообороны.
Ситуации и порядок применения оружия охранником
В соответствии с действующим законодательством, предусмотрено три ситуации, в которых допускается использование огнестрельного оружия:
- Опасность для жизни и здоровья охранника, вызванная нападением нарушителя.
- Опасность охраняемому имуществу со стороны вооружённой группы лиц.
- Сигнализирование об опасности или необходимости помощи, предупреждение нарушителя посредством выстрела в воздух.
В любом из указанных случаев по минованию опасности охранник обязан письменно обосновать правомерность и необходимость использовании оружия.
Согласно закону, при применении огнестрельного оружия охранник должен соблюдать ряд ограничений:
- Предупреждение нарушителя о намерении. Охранник вправе выстрелить в воздух, сообщив нарушителю о намерении применить оружие в случае неповиновения. У злоумышленника должно быть время на принятие решения об отказе от посягательства, в случаях, не терпящих промедления, такое предупреждение может отсутствовать.
- Оружие используется только в том случае, если нет возможности пресечь противоправные действия при помощи других средств. В частности, охранники шестого разряда вправе применить в качестве альтернативы баллон со слезоточивым газом.
- При поражении нарушителя огнестрельным оружием сотрудник ЧОО обязан немедленно принять меры по вызову бригады скорой помощи и полиции.
Если нарушитель в результате использования охранником огнестрельного оружия получил тяжкий вред здоровью или погиб, то о происшествии обязательно уведомляется прокурор.
Подтверждение разряда охранника
Сотрудники любой частной охранной организации в обязательном порядке должны проходить переаттестацию, что способствует уменьшению случаев профпригодности. В состав тестовой комиссии входят региональные сотрудники МВД.
Чтоб подтвердить разряд, необходимо предъявить следующие документы:
- Свидетельство, подтверждающее квалификацию.
- Удостоверения личности.
- Справку 046/1 о прохождении медицинского осмотра.
- Документ, подтверждающий прохождение курсов частных охранников.
Подтверждение разряда состоит из следующих действий:
1. Подать заявление на подтверждение разряда в экзаменационную комиссию УВД в которой зарегистрирован человек желающий получить подтверждение.
2. Пройти экзамен, который состоит из 330 вопросов, составленных согласно правовым нормам РФ.
Экзаменационное тестирование включает в себя следующие этапы:
- Первые 120 вопросов предназначены для проверки правовых аспектов деятельности охранника.
- Следующие 40 вопросов определяют знания о тактической подготовке ведения боя.
- Ещё 40 вопросов определяют знания охранника в оказании первой медицинской помощи.
- Техническая подготовка включает 30 вопросов тестирования.
- Тестирование знаний средств защиты состоит из 40 заданий.
- Последним этапом будет выполнения 60 заданий касательно правил применения огня.
Также подобного рода тестирование используется для частных охранников.
Подтверждение разряда разделено на три типа проверки:
- Первичная аттестация производится непосредственно перед получением разряда.
- Плановая проверка производится один раз в два года после получения разряда.
- Повторная проверка производится в случае не прохождения одной из двух предыдущих.
В случае не прохождения сотрудником повторного тестирования комиссия извещает работодателя о необходимости проведения дополнительной подготовки данного субъекта. Также лицензия на ношение и хранение огнестрельного оружия аннулируется. Получить допуск к следующему тестированию можно будет после прохождения повторной подготовки.
Раньше наручники были скорее обычным куском железа, который крепился на запястьях рук либо на лодыжках, ограничивая свободу и причиняя немалые неудобства пленнику. И замок не применялся: в месте фиксации металл просто заваривался, а для открывания требовались молоток и зубило.
Сегодня же наручники претерпели изменения не только в своей конструкции, но и в методе их крепления. Поскольку стандартные наручники представляют собой два кольца из нержавеющей стали (пр. Краб, Нежность), соединенные между собой сварной цепью из одного либо двух звеньев, специфика их использования заключается в максимальной простоте.
Возможность изменения диаметра колец наручников позволяет фиксировать их на запястьях практически любой толщины: даже самые хрупкие руки могут быть заключены в кольца наручников без травмирования кожи и возможности самостоятельного открывания.
| Дата | Событие |
| XVI век | Создание и массовое производство простейших стальных наручников |
| XVIII век | Создание в Европе наручников с замками |
| 1862 г. | Создание и массовое производство в США регулируемых наручников |
| 1890 г. | Изготовление шарнирных наручников с центральным замком |
| 1912 г. | Создание фирмой Peerless наручников регулируемым размером |
Первое подобие наручников было изготовлено сразу же после изобретения железа, с этого момента началось развитие данного устройства. В XVI веке были созданы металлические кандалы, которые не имели замков и заковывались клепками или болтами.
Квалификационный экзамен на получение разряда охранника состоит из двух частей. Первоначально курсанты отвечают на теоретические вопросы (в письменном виде или в формате компьютерного тестирования). Для экзамена на 4 разряд предлагается ответить на 7 вопросов (допускаются 2 ошибки), на 5 — 9 вопросов (2 ошибки), на 6 — 10 вопросов (1 ошибка). Только в случае успешного прохождения теоретической части претенденту предлагается сдать практический экзамен. Здесь, в зависимости от выбранного разряда охранника проверяется техника владения теми средствами, которые допущены к работе.
Следующим важным этапом подготовки к получению разряда охранника является обучение. Его проводят в специальных сертифицированных учебных учреждениях, где для каждого разряда выделяется отдельная программа с фиксированным количеством часов. Это обучение является платным. Однако его стоимость быстро компенсируется в первые же месяцы работы по специальности. По завершению курса лекций курсанты сдают квалификационный экзамен на получение соответствующего разряда. Отметим, что при неудачной сдаче комиссия дает возможность повторной для повторной попытке, для чего специально назначаются дата и время.
РЕЗИНОВЫЕ ПАЛКИ В ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ВИДЫ, ПРИМЕНЕНИЕ, ОГРАНИЧЕНИЯ
С увеличением роста преступности такие случаи участились по отношению к сотрудникам ОВД и уголовно-исполнительной системы. Для противостояния злоумышленникам работники охранных фирм, пенитенциарной системы и полиции оснащаются таким эффективным спецсредством, как палка.
- попытка захвата охраняемого объекта;
- освобождение заложников;
- задержание человека, совершившего тяжкое преступление, но при условии, что иных способов справиться с ним нет;
- задержание лица, вооруженного холодным или огнестрельным оружием при отказе сдать или выбросить его;
- пресечение попыток побега задержанного или конвоируемого;
- самозащита или защита граждан от нападения, которое неминуемо влечет причинение тяжкого вреда здоровью или несет угрозу жизни;
- защита оружия, транспорта, техники, находящейся в ведении полиции.
- Для пресечения побега при конвоировании задержанного, подозреваемого или осужденного.
- При освобождении заложников.
- Во время разгона протестующих на несанкционированных митингах.
- Во время штурма правоохранительными спецподразделениями строений и транспортных средств передвижения.
- неэффективность несилового воздействия;
- риск жизни и здоровью граждан;
- угроза свободе граждан РФ и иностранных государств;
- дестабилизация обстановки;
- противодействие преступности;
- охрана общественного правопорядка;
- обеспечение общественной безопасности.
- при задержании – гражданина, который может оказать вооруженное сопротивление либо был застигнут органами правопорядка на месте преступления и предпринял попытку к бегству;
- для пресечения – оказываемого правонарушителем сотруднику полиции сопротивления, уголовного или административного правонарушения, массовых беспорядков;
- для отражения атаки – если правонарушитель решил напасть на полицейского;
- для освобождения заложников.
Поскольку полицейские дубинки и палки являются спецсредством, во многих странах мира (в соответствии с законодательством) их коммерческая продажа и свободный оборот ограничен или является запрещенным. В России правовой аспект приобретения резиновой полицейской дубинки гражданами не регламентирован законодательством.
Кроме того, может использоваться защита отбивом — толчковым ударом средней частью палки при хвате двумя руками за концы. Инерционные свойства палки при таком хвате становятся незначительными, так как масса делится на две руки, а эластичные свойства не являются помехой. Отбив толчковым ударом резиновой палкой имеет преимущество перед отбивом, например предплечьем.
Резиновая палка – специальное средство, предназначенное для активной обороны, используется в частной охранной деятельности, и входит в перечень видов вооружения частных охранников, при отражении нападения непосредственно угрожающего жизни и здоровью охранника и (или) для пресечения преступного посягательства на охраняемую собственность, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление. предназначена для нанесения ударов по телу правонарушителя, с целью отражения нападения или пресечения неповиновения правонарушителя, находящегося на удалении не более 1,5 м. С ее помощью можно защититься от вооруженного нападения, задержать правонарушителя, доставить его в отдел полиции. Нельзя наносить удары по:голове, шее и ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца, а также многократно наносить удары в одно и то же место.
Проверяемый работник находится в 1.5 метрах напротив манекена. Наручники находятся на ремне в чехле. По команде руководителя «Наручники спереди (или сзади) одеть»
, проверяемый работник вынимает из чехла наручники, подходит к манекену и надевает наручники в зависимости от поставленной руководителем задачи (спереди или сзади). После этого докладывает:
«Наручники надеты»
.
Электрошоковое устройство (ЭШУ) находится на столе в 2-х метрах от манекена. Проверяемый находится у стола, напротив манекена. По команде руководителя «К упражнению приступить»
, проверяемый берёт ЭШУ, приводит в готовность и предупреждает о намерении его применить словами
«Стой, применю оружие»
. Применяет ЭШУ, путем касания на манекене одной из зон эффективного поражения, а также включения и выключения разряда. После этого докладывает: «Упражнение закончил».
Экзамен на охранника 4 разряда 2022 год (тесты и билеты)
Вопросы теста представляют собой выборку из нескольких тематических блоков. Первый блок содержит задачи, касающиеся правовой подготовки кандидата: знания должностных инструкций, законов, постановлений. При подготовке стоит изучить Трудовой и Уголовный кодексы РФ, а также другие документы, среди которых законы «Об оружии» и «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
Основным назначением блока тактико-специальной подготовки является проверка осведомленности о действиях в чрезвычайных ситуациях, например, при перестрелке или обнаружении взрывного устройства. При решении вопросов блока технической подготовки кандидату предстоит проявить знания технических свойств применяемого оборудования (сигнализации, системы видеонаблюдения, радиосвязи).
Билеты для сдачи экзаменов охранника 4 разряда вопросы и ответы 2022
Для того чтобы с честью выдержать экзамен и получить свидетельство о прохождении экзаменационного тестирования и практики на 4-й разряд, необходимо правильно ответить всего на 7 вопросов, при этом допускаются 2 ошибки. Если экзамен не сдан – его можно пересдать. На следующие разряды вопросов по количеству немного больше, ошибки практически недопустимы.
2. Обеспечив блокирование дверей автомобиля, немедленно сообщить об остановке руководителю (дежурному) охранной организации, через переговорное устройство или приоткрытое окно доложить о нахождении на маршруте по охране денежных средств и спросить о причине остановки. Не выходя из автомобиля, действовать с учетом ситуации (связаться с дежурной частью ОВД, дождаться прибытия группы реагирования охранной организации, а при необходимости – сменного автомобиля и представителей банка).
Какие спецсредства может применять охранник 4 разряда
Проверяемый находится в 1,5 метрах напротив манекена. Палка резиновая находится в подвеске на ремне. По команде проверяющего: «К выполнению упражнения приступить!» проверяемый вынимает палку резиновую из подвески и наносит по манекену удары (не менее шести) по различным зонам, разрешенным для воздействия палкой резиновой. После этого проверяемый докладывает: «Упражнение закончил».
Время выполнения упражнения: 20 секунд.
При выполнении упражнения удары должны наноситься фиксированно, без применения излишних усилий, способных повредить манекен.
Положительный результат: выполнение не менее шести ударов палкой резиновой по манекену в пределах установленного времени, не допустив нанесения ударов в области, соответствующие зонам человеческого тела, на которые воздействие не допускается.
Тестирование охранника на знание и применение спецсредств является одной составляющей перидической проверки охранника. Хотя многие с первого взгляда скажут что оно не такое уж сложное, но судя по опросам 85% охранников которые не смогли с первого раза пройти проверку «валятся» именно на этом тестировании . Почему так происходит? Причина очень проста. Когда Вы отвечаете по теоритическим билетам квалификационного экзамена то здесь, всё просто ,достаточно знать правильный ответ. В тестировании на знание и применение спецсредств тоже используют билеты, но отвечать приходится практически и тут включается «маркетинговая частота» у проверяющих, которые зачастую каждый по своему трактуют правильное выполнение практического вопроса, которое частенько отличается от трактовки исполнения изложенной в приказах МВД . Другой причиной является незнание охранником спецсредств, который не может к примеру отличить ПР-К от ПР-73М .
Рассмотрим данные вопросы подробнее:
Почему необходимо проходить обучение
В соответствии с законодательством РФ деятельность частных охранников относится к требующим обязательного лицензирования. Уполномоченным органом для контроля в этой сфере являются подразделения МВД, Основные положения, закрепляющие юридический статус, права и обязанности участников в данной сфере, определены в Федеральном законе №2487-1 с изменениями 2019 г. Согласно ему, гражданин, претендующий на получение лицензии частного охранника, проходит профессиональную подготовку с последующей сдачей экзамена на подтверждение квалификации.
Начиная с 2009 года профессия охранника включена в Единый справочник профессий, где определены три квалификационных уровня:
- охранник 4 разряда, которому при выполнении своей деятельности разрешено использовать спецсредства, допущенные к применению (резиновые палки, наручники);
- 5-й разряд дополнительно имеет право на гражданское оружие (электрошокер, бесствольное типа «Оса» и аналоги, газовое, пневматическое, аэрозольные распылители слезоточивых веществ, иные согласно закону);
- 6-й разряд сверх перечисленного позволяет работать со служебным огнестрельным оружием установленных видов.
Электрошоковое устройство (ЭШУ) находится на столе в 2-х метрах от манекена. Проверяемый находится у стола, напротив манекена. По команде руководителя «К упражнению приступить», проверяемый берёт ЭШУ, приводит в готовность и предупреждает о намерении его применить словами «Стой, применю оружие». Применяет ЭШУ, путем касания на манекене одной из зон эффективного поражения, а также включения и выключения разряда. После этого докладывает: «Упражнение закончил». Время выполнения упражнения 15 секунд.
Рекомендуем прочесть: Льготы для школьников на проезд в общественном транспорте
Проверяемый работник находится в 1.5 метрах напротив манекена. Наручники находятся на ремне в чехле. По команде руководителя «Наручники спереди (или сзади) одеть», проверяемый работник вынимает из чехла наручники, подходит к манекену и надевает наручники в зависимости от поставленной руководителем задачи (спереди или сзади). После этого докладывает: «Наручники надеты». Время выполнения 20 секунд.
Упражнение 1. «Использование шлема защитного»
- Перед надеванием наручников следует полностью раскрыть кольца, чтобы в них могли поместиться кисти рук.
- Часто при надевании наручников требуется нейтрализовать противника либо ограничить его свободу, поскольку для надежной фиксации колец наручников на запястьях руки злоумышленника должны находиться максимально близко одна к другой. Рекомендуется расположить руки за спиной — в таком положении меньше всего возможностей для совершения попыток самостоятельно открывания наручников.
- При надевании следует плотно обхватить кольцами запястья: так не будет причинено вреда рукам, однако фиксация будет наиболее надежной. Только после проверки плотного примыкания материала наручников к коже рук можно их захлопывать.
- Закрывание устройства происходит автоматически, что обеспечивает минимальные затраты времени на нейтрализацию злоумышленника. При этом при закрывании формируется и размер наручников, которые в основном фиксируются по принципу «акульего зуба»: особый механизм не позволяет увеличивать размер колец на больший.
Права и обязанности сотрудников частных охранных организаций закреплены в Законе РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
Обязательным требованием для работников частной охранной организации осуществляющих охранные услуги является наличие личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.
Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения.
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
2) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;
3) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности;
4) немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.
Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.
1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).
На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Частные охранники не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов, которым такое право предоставлено.
Нарушение установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» требований к осуществлению частной детективной и охранной деятельности, а также условий ее осуществления влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Охрана и безопасность
Таким правом уже наделены, в том числе, сотрудники полиции, военнослужащие Росгвардии, работники организаций федеральной почтовой связи и должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Кроме того, для приобретения данного вида гражданского оружия самообороны гражданами России, а также иностранными гражданами не требуется получение лицензии.
Убежден в том, что расширение арсенала оборонительных возможностей ПТБ не только придаст больше уверенности тем, кто несет службу в местах массового пребывания людей, но и, в целом, повысит уровень безопасности в аэропортах, в метро и на других объектах транспортной инфраструктуры», — сказал Анатолий Выборный.