Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем работника — гражданина Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С гражданами Украины, ЛНР и ДНР можно заключить как срочный, так и бессрочный трудовой договор. В соответствии со ст. 67 ТК РФ, документ должен быть подписан не позднее 3 дней после того, как иностранный сотрудник приступил к фактическому исполнению своих трудовых обязанностей.
Особенности оформления договора
Ответить на вопрос, как оформить на работу гражданина Украины в 2021 г., поможет ТК РФ.
Особое внимание стоит уделить нескольким моментам.
При изучении документов иностранца следует оценить сроки действия паспорта и разрешительных документов. Истекшие документы недействительны.
Перечень сведений и условий, включаемых в ТД, строго определен ст. 57 и 327.2 ТК РФ. В него обязательно вносятся следующие сведения и условия:
ФИО работника;
наименование, ИНН, ОГРН организации-работодателя;
ФИО и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя работодателя;
место и дата заключения;
реквизиты патента. Если разрешение на работу в России для украинцев не требуется (имеют РВП или ВНЖ), то целесообразно сослаться на НПА, позволяющий им трудиться без получения дополнительных документов;
порядок оказания сотруднику медпомощи;
порядок социального страхования работника;
место работы;
должность, обязанности или трудовая функция;
дата начала работы и окончания (в случае заключения срочного) трудового договора;
условия оплаты труда. Оплата труда украинских работников производится только безналично, переводом на банковский счет;
график работы;
условия труда;
гарантии и компенсации;
другие условия;
реквизиты сторон.
Контракт с гражданином Украины составляют с учетом вышеизложенного и заключают в простой письменной форме.
Важно!
Ограниченный срок действия разрешительных документов не является основанием для заключения срочного договора. При отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 59 ТК РФ, с украинцами заключается контракт на неопределенный срок.
Трудовой договор с гражданами Украины, ЛНР и ДНР
Как и на граждан РФ, на украинцев, граждан ЛНР и ДНР распространяется испытательный срок. Исключения такие же, как и у граждан РФ (беременные женщины и женщины с детьми в возрасте до полутора лет; несовершеннолетние; впервые поступающие на работу по специальности; срочный договор менее, чем на два месяца).
Трудовой договор, заключаемый при приёме на работу граждан Украины, ЛНР и ДНР оформляют и подписывают в двух экземплярах — по одному работнику и работодателю.
Порядок приема на работу украинцев на территории РФ
Прием на работу украинских граждан схематично можно воспроизвести следующим образом.
| Основные этапы трудоустройства украинцев на территории РФ | Пояснения |
| Указать в миграционной карте цель въезда «работа» | При пересечении границы РФ оформляется обязательно |
| По прибытии в РФ пройти регистрационную процедуру в ФМС своего региона | Сделать это можно на протяжении 90 дней (отсчет ведется со дня прибытия) |
| Приобрести медицинский полис | Данный документ подтверждает факт добровольного страхования;
получить его можно в любой российской страховой компании |
| Получить медицинскую справку о прохождении обязательного медосмотра | Медкомиссия проводит проверку на предмет наличия (отсутствия) конкретных инфекционных болезней |
| Обрести справку, удостоверяющую знание русского языка, основ истории и права России | Иностранный гражданин должен свободно владеть языком и обладать базовыми знаниями по указанным направлениям |
|
Обратиться в ФМС за патентом |
Без действующего патента наниматель не вправе принять на работу гражданина Украины, обладающего статусом временно пребывающего |
| Предъявить приобретенный действующий патент с остальными требуемыми документами, заключить договор — трудовой либо ГПХ (ТК РФ, ст. 59). | Прием на работу украинцев производится обычным порядком, так же как и россиян:
к числу обязательных документов, которые надо предъявить, относятся прежде всего: · аттестат, сертификат, диплом (иное); · трудовая книжка, · паспорт, · вид на жительство, · разрешение на временное проживание и др.; трудоустроившиеся граждане Украины обретают те же права и обязанности, что и остальные категории работников |
Изложенный порядок принятия на работу украинцев рекомендуется как руководство к действию.
Общие правила приема на работу граждан Украины в России
Прежде чем приехать, украинцы ищут вакансии через Интернет. На этом этапе становится понятно, что пути трудоустройства 2:
- легальный;
- нелегальный.
Причины, по которым мигрант выбирает незаконную трудовую деятельность, просты: он не может или не хочет оформить бумаги. Начальству же вариант выгоден тем, что платить сотруднику придется меньше, а соблюдать ТК в его отношении не нужно. Правда, если факт нелегальной работы станет известен во время очередной проверки, наниматель заплатит штраф. Что касается гражданина Украины, который трудился незаконно, его ждет следующее:
- если он работал в регионах, то ему грозит штраф 2—5 тыс. руб. и депортация из России с запретом въезда на 5 лет;
- для тех, кто трудился в Москве и области либо в Санкт-Петербурге и области, сумма увеличится до 5—7 тыс. руб. с обязательной депортацией и запретом въезда на 5 лет.
Чтобы избежать подобного развития событий, рассмотрите варианты с законным оформлением.
Трудоустройство гражданина Украины в России: особенности приема на работу
После получения штампа РВП в паспорт (предъявляйте заграничный, поскольку национальный теряет силу при наличии пометок и оттисков) гражданин соседнего государства может трудиться в пределах субъекта, где выдано разрешение. Перевести его в другой регион удастся при одновременном выполнении 2 условий из 3:
- профессия входит в список из приложения к Приказу Минсоцразвития РФ, который вы скачаете здесь; И!
- в течение года он работает в другом регионе не больше 40 дней в служебной командировке;
- за тот же период гражданин Украины, трудящийся по РВП, проводит за пределами региона не больше 90 дней при условии, что его постоянная работа осуществляется в пути или носит разъездной характер (нюанс должен фиксироваться в трудовом договоре).
После переезда сотрудника в другой регион работодатель обязан поставить его на учет по месту пребывания. Если подобные варианты не устраивают, в распоряжении нанимателя следующие способы:
- перевести гражданина Украины на другую должность, входящую в список;
- установить ему разъездной характер работы или отправить в командировку.
Также гражданин Украины может подать документы на перевод РВП из одного региона в другой, но процесс займет не меньше 2 мес. Потребуется обратиться с письменным заявлением в МВД по месту получения разрешения на временное проживание. Придется приложить копии документов, подтверждающих наличие основания для переезда: трудовой договор, гарантийное письмо от работодателя и т. д. Необходимо и согласие хозяина жилья в новом регионе на вашу регистрацию. После рассмотрения заявления и положительного ответа вы сможете переехать.
Необходимые документы для заключения трудового контракта
Документы при приеме на работу граждан Украины со статусом беженца должны соответствовать ст. 65 ТК России. Список их таков:
- Удостоверение личности. Так как у беженца нет такого документа, он должен предъявить свое удостоверение, которое подтвердит его статус и личность.
- Трудовая книжка. Во время принятия на работу беженца работодатель обязан оформить новую трудовую книжку.
- Страховое свидетельство пенсионного страхования. Оформляется работодателем в том случае, если у беженца его нет.
- Документ с военкомата. Прием на работу в России граждан Украины не требует этого документа.
- Документы, подтверждающие высшее образование и степень квалификации.
- Справка о несудимости. Порядок приема на работу граждан Украины обязует к предъявлению справки о наличии или отсутствии судимости, а также факта уголовного преследования или его прекращения. Такой документ можно получить в Главном информационно-аналитическом центре МВД.
Документы, необходимые для оформления патента украинским гражданином
Для того чтобы получить патент, украинский гражданин должен предоставить в территориальный орган ФМС следующий пакет документов:
- заявление;
- удостоверение личности (внутренний паспорт гражданина Украины);
- миграционную карту, в которой работа указана в качестве цели визита в Россию;
- полис добровольного медицинского страхования, действующий на протяжении всего срока пребывания гражданина в стране. В случае предоставления договора об оказании платных медицинских услуг, в нем должна быть указана обслуживающая поликлиника, территориально располагающаяся в том регионе, где заявитель будет работать;
- документ, подтверждающий отсутствие у заявителя инфекционных и ВИЧ-заболеваний;
- документ, свидетельствующий о том, что заявитель обладает должным уровнем знаний в области истории и основ законодательства России, а также владеет русским языком;
- документ о его постановке на учет по месту пребывания;
- квитанция об уплате НДФЛ.
Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с миграционной картой и паспортом гражданина Украины. Выдается на год. Может продлеваться. Срок рассмотрения заявления – 3 дня, после чего выносится решение. Затем необходимо пройти обязательное медицинское освидетельствование (бесплатно), после чего выдается свидетельство о предоставлении временного убежища.
Оформление бесплатно, госпошлин нет. Платить придется только за фотографию.
С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь. Украинские документы сдаются на хранение в ФМС. При выезде на Украину статус теряется.
Если гражданин Украины прибыл в РФ до 15 июля, и до 1 августа обратился в территориальное подразделение ФМС с заявлением о предоставлении временного убежища, и при этом он проживает у граждан РФ, то ему полагается компенсация – 100 руб./день, но не более, чем за 30 суток (т.е.3000 рублей на каждого члена семьи). Деньги выдают при получении документа.
Подводные камни миграционного законодательства
Чтобы узнать, как дело с легализацией беженцев обстоит на практике, мы позвонили на горячую линию Ассоциации адвокатов России за права человека. Специалисты этой общественной организации консультируют беженцев по телефону и уже имеют определенный опыт.
По словам руководителя Ассоциации Марии Баст, человеку, въехавшему в РФ из регионов Украины, получить разрешение на работу непросто. Дело в том, что миграционное законодательство в России очень суровое и противоречивое. Любого гражданина Украины закон РФ сейчас расценивает как трудового мигранта, а на трудовых мигрантов в регионах существуют квоты.
У человека со статусом «временное пребывание» возможности трудоустройства ограничены. Для того чтобы устроиться на работу, ему нужно получить патент или разрешение, но выдают их очень неохотно.
В отличие от граждан Белоруссии, для которых процедура трудоустройства такая же как и для граждан РФ, для граждан Украины, приехавших из зон военного конфликта, никаких послаблений нет. Если у человека будет статус беженца, то он сможет работать, но ждать решения о статусе нужно три месяца, и пока статус не оформлен, официально устроиться на работу нельзя, а за нелегальное трудоустройство работодателей строго наказывают.
Особенности трудового договора
Перед тем как принять на работу гражданина Украины и при составлении трудового договора с украинцем, важно учесть некоторые нюансы:
- срочный договор с украинцем заключается, только если к этому есть основания (см ст. 59 ТК РФ). Срок действия патента или других документов таковым не является;
- в договор обязательно включаются сведения о разрешительных документах (патент, РВП, ВНЖ);
- в текст документа следует внести сведения об условиях оказания медицинской помощи работнику. Для работающих по патенту — реквизиты полиса ДМС или договора между организацией-работодателем и медицинским учреждением, для имеющих РВП, ВНЖ и беженцев в таком качестве выступает, помимо перечисленных, и полис ОМС.
Список документов: изменения в 2021 году.
Постоянные изменения к требованиям относительно документов не позволяют составить универсальный список. В 2021 году к основным документам для РВП относятся:
| Паспорт | (для несовершеннолетних детей, идущих совместно с родителями – свидетельство о рождении) |
| Миграционная карта и временная регистрация | Обязательное требование |
| Свидетельство о браке | При наличии |
| Медицинский сертификат | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения медицинского освидетельствования |
| Сертификат о прохождении экзамена по русскому языку | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения экзамена |
Необходимые документы
Прием на работу граждан Украины регламентируется российским Трудовым Кодексом и Федеральным Законом №115 от 25 июля 2002 года. Согласно этим, а также некоторым другим нормативным актам, украинские жители, пребывающие в Россию, обязаны представить работодателю следующие документы:
- Паспорт, или любой другой документ, удостоверяющий личность.
- Миграционную карту со специальными пометками пограничников.
- Отрывок из уведомления о постановке на миграционной учет. На листке должны быть пометки из ФМС. Если же такого листка у украинца нет вовсе, то постановкой лица на учет должен в течение трех дней заняться работодатель.
- Трудовая книжка.
- Соответствующее разрешение на осуществление рабочей деятельности.
- Документ, подтверждающий наличие определенных знаний, квалификацию, имеющееся образование и т. д.
- Медицинская книжка (бывает нужна далеко не на всех предприятиях).
Общие нормативы приема на работу украинцев
Главным законодательным актом, который в нашей стране регулирует особенности приема на работу иностранцев, является ФЗ №115, который был принят в 2002 году. Данный документ очень важен, так как регулирует основные нормы приема на работу не только украинцев, но граждан иных государств.
Важно
Помните, что украинцы могут приезжать в Россию без виз, что несколько упрощает процедуру приема на работу. В частности, работодателю не нужно получать специальное разрешение на трудоустройство украинцев.
Отметим, что схема приема граждан Украины на работу будет зависеть от того, какой статус они имеют в России:
- украинцы с видом на жительство (ВНЖ);
- украинцы с разрешением временного пребывания (РВП);
- украинцы, работающие по патенту;
- беженцы, а также жители непризнанных ДНР и ЛНР.
Однако есть общие принципы трудоустройства для всех указанных категорий граждан Украины. Так работодатель в любом случае обязан сообщать о том, что взял на работу иностранца или уволил его, в контролирующие органы.
Экспертное мнение к вопросу о работе украинских граждан в РФ
Министерство труда совместно с Минобразования подробно дает разъяснения о порядке устройства на работу граждан Украины в пределах РФ (письмо № НТ-865/08 от 8.08.2014). Министерства обращают внимание на нормы ст. 62, ч. 3 Конституции РФ, федеральные законы, действие международных договоров, говоря о равных правах украинцев и россиян, а также об отдельных исключениях по этой части.
В отношении признания украинских документов об образовании в РФ отмечено, что данный вопрос регулируется сообразно ФЗ № 273 от 29 декабря 2012 г. К числу признанных относится иностранное образование и (либо) квалификация, которая подпадает под действие российских международных договоров.
Документ представлен первым заместителем Министра образования и науки РФ Н. В. Третьяк и заместителем Министра труда и соцзащиты РФ Л. Ю. Ельцовой.
Пример 1. Принятие на работу гражданина Украины в РФ
Д. Р. Рыдченко, гражданин Украины, имеющий статус временно пребывающего, устраивается на работу в ООО «Строймаш». С этой целью будущий работник предъявляет нанимателю:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- диплом;
- патент;
- медполис;
- миграционную карту;
- справку, подтверждающую знание русского языка.
Прием на работу граждан со статусом беженца
По общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (для привлечения визовых иностранцев), а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 21.17.2014) (далее — Федеральный закон № 115-ФЗ). Однако указанный порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, к числу которых, например, относятся беженцы (пп. 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ). При этом данная льгота действует для упомянутой категории иностранных граждан до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца.
Беженцы были включены в перечень «льготных» категорий иностранных граждан Федеральным законом от 05.05.2014 № 127-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”». Данный закон вступил в силу с 16 мая 2014 г.
Для граждан Украины установлен безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию, то есть они являются безвизовыми иностранцами. Таким образом, граждане Украины, официально получившие статус беженцев, могут не получать разрешение на работу для трудоустройства в российскую организацию. В остальном порядок приема на работу этой категории иностранцев не отличается от общего порядка для безвизовых иностранцев.
Инструкция по трудоустройству
Инструкция по трудоустройству гражданина Украины:
- Определить правовой статус иностранца и запросить соответствующий документ, разрешающий трудоустройство.
- Запросить остальные документы, необходимые для оформления договора.
- Оформить трудовой договор с гражданином Украины в обычном порядке:
- заключить трудовой договор с указанием в нем информации из разрешительных документов на трудоустройство в РФ;
- издать приказ о приеме на работу;
- ознакомить работника с внутренними документами и локальными актами;
- оформить личную карточку;
- внести запись в трудовую книжку.
- Уведомить миграционные органы
Заполнение миграционной карты для граждан Украины в 2023 году для работы
Для граждан Украины не требуется предварительное получение визы для посещения России. Если срок паспорта иностранца более 6 месяцев, то ему позволят пересечь границу. Дополнительно потребуется заполнить миграционную карту. В документе указывается обязательно цель въезда в страну. Это может быть работа или учеба, воссоединение с семьей. Указывать данные обязательно требуется достоверно.
Рекомендация эксперта
Если гражданин въезжал для получения образования, а по факту устраивается на работу, то в выдаче разрешения на ведение трудовой деятельности ему скорее всего откажут. Кроме того, такие действия подпадают под административное правонарушение в связи с нарушением миграционных правил пребывания в стране.
Лопатова Л.Л., эксперт по миграционной политике
При пересечении государственной границы заполняется миграционная карта личными данными на русском языке или допускается латиница в соответствии с данными удостоверения личности. При планировании трудоустройства в графе цель должно быть указано «Работа». Если при совершении поездки с указанием «туризм» получить разрешение на трудовую деятельность не получится. Документы вернут с указанием на необходимость выезда за рубеж и возвращения с новой заполненной картой с новой целью.