Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена досрочная пенсия в 2023 году: полный список». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.
Выплата пенсионных накоплений
Вступившие в силу изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплаты пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты. Как и раньше, пенсионные накопления назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных баллов и стажа: в 2019 году это 16,2 балла и 10 лет соответственно.
Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов
Когда сегодня рассчитываются суммы выплат многодетным россиянкам, обязательно берутся во внимание баллы. Их число варьируется для каждого отдельно взятого года.
| Год преждевременного выхода на пенсию, | Год рождения | Страховой стаж, лет | Требуемый размер ИПК, баллов |
| 2019 | 1969 | 15 | 16,2 |
| 2020 | 1970 | 18,6 | |
| 2021 | 1971 | 21 | |
| 2022 | 1972 | 23,4 | |
| 2023 | 1973 | 25,8 | |
| 2024 | 1974 | 28,2 | |
| 2025 | 1975 | 30 |
Чтобы получить денежное обеспечение за отработанный отрезок времени, мать может иметь самый маленький стаж, который чуть меньше 16 лет и размер ИПК – не менее 18,6 баллов в 2020 году. Это число напрямую зависит от размера зарплаты, получаемой женщиной на работе и количества вносимых ею денег в Пенсионный фонд России и работодателю.
Региональная поддержка
Каждый регион заинтересован в улучшении уровня рождаемости, поэтому женщины, которые родили и воспитали больше двух детей, могут рассчитывать даже на послабления, назначаемые региональными властями. Для получения информации о том, на какие меры поддержки можно рассчитывать, необходимо обращаться в органы соцзащиты. С собой у женщины должно иметься свидетельство, подтверждающее, что она является многодетной матерью.
В некоторых регионах вовсе назначается вторая пенсия или специальное пособие. Оформляются такие льготы исключительно в заявительном порядке. Для этого требуется подготовить свидетельство многодетной матери и документы на всех детей. Дополнительно местные органы власти могут потребовать другие бумаги.
Наиболее значимой считается поддержка, предполагающая возможность получить бесплатно жилье, если семья живет в неподходящих условиях. Для этого важно, чтобы на одного члена семьи было выделено не меньше 10 кв. м. Дополнительно сюда входит проживание в плохих санитарных условиях или вместе с человеком, страдающим хроническими заболеваниями. Если удовлетворяются данные условия, то родители могут рассчитывать на бесплатную квартиру или жилищную субсидию на основании очереди.
Для выхода на досрочную трудовую пенсию установлены обязательные условия. Женщины обязаны воспитать детей до 8 возраста. Считается, что в этом возрасте они умеют самостоятельно справляться и начинают учиться в школе.
Здесь возникают некоторые нюансы:
- Многодетная мать лишилась родительских прав или отменили усыновление хотя бы на одного малыша до 8 лет. Выйти на отдых раньше она не сможет. Ситуация аналогична, когда у матери есть шесть, семь, восемь и т.д. детей, но ее лишают прав на двух, трех, четырех и т.д.
- Мать лишилась родительских прав, но ребенок достиг 8 лет. Она получает льготную пенсию.
- Усыновление и воспитание трех, четырех или пятерых детей до того, как им исполнилось 8. Это является основанием для выхода на пенсию досрочно.
Все такие же условия распространяются на матерей, которые отработали в районах Крайнего Севера не менее 12 лет (районы, приравненные к ним — 17) с общим стажем в 20 лет и родившие двух и более детей.
Для оформления досрочной трудовой пенсии женщина должна предоставить в ПФ свидетельства о рождении, справки из органов местного самоуправления и жилищных органов, подтверждающие, что мать воспитывала их до восьми лет. В отдельных случаях потребуется решение суда об этом.
Какие требуются документы?
Пенсия многодетной матери 3 детей назначается исключительно в заявительном порядке, поэтому она должна самостоятельно позаботиться о получении нужного статуса и об оформлении пенсии. Для этого собирается нужный пакет документов, в который входят следующие бумаги:
- правильно составленное заявление, в котором указывается просьба оформить пенсию досрочно на основании имеющегося официального статуса;
- копия паспорта, подтверждающего, что женщина обладает российским гражданством и достигла оптимального возраста для выхода на пенсию;
- пластиковая карточка СНИЛС;
- трудовая книжка и другие документы, подтверждающие наличие у женщины необходимого официального стажа;
- документы, содержащие сведения о пенсионном коэффициенте, получить которые можно исключительно в региональном отделении ПФ;
- копии свидетельств о рождении или паспортов всех детей в семье;
- документы об усыновлении малышей;
- свидетельство многодетной матери, оформленное заранее и выдающееся на один год.
На основании данных документов принимается решение относительно возможности назначения досрочной пенсии. Возраст многодетной матери при этом должен достичь 50 лет.
Нередко у работников ПФ возникают многочисленные вопросы, поэтому они могут потребовать от заявителя дополнительную документацию, подтверждающую те или иные факты. Часто вовсе требуется привлекать свидетелей. Сотрудники фонда проверяют достоверность полученных документов в течение трех месяцев. После этого принимается решение, причем если пенсия действительно назначается, то выплачиваются средства бессрочно.
Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов
В настоящее время при расчете суммы пенсии для многодетных учитываются пенсионные баллы, установленные отдельно для каждого года. Для получения пенсии женщины должны получить не менее 30 баллов и иметь минимальный 15-летний страховой стаж.
Сумма пенсионных баллов рассчитывается исходя из размера зарплаты матери и уплачиваемых ее работодателем взносов в ПФ РФ. В общий пенсионный стаж засчитывается время ухода за ребенком до полутора лет. Время пребывания в отпуске по уходу не должно превышать 6 лет (по полтора года на каждого ребенка).
При этом количество баллов умножается на время пребывания в отпуске:
- с первенцем — 1,8 балла;
- со вторым ребенком – 3,6 балла;
- с третьим ребенком – 5,4 балла;
- с четвертым ребенком — 5,4 балла.
Таким образом, не работая, многодетная мать может заработать 24,3 пенсионных балла. Для целей учета времени по уходу за детьми: включения его в стаж и назначения досрочной пенсии – женщинам необходимо поработать.
Пенсионные выплаты многодетной матери считается на основе следующих показателей:
- сумма отчислений работодателями во время всей работы;
- наработанный страховой стаж;
- количество заработанных баллов (ИПК);
- стоимость 1 балла (с 1 апреля 2018 года 1 балл = 81,79 рублей).
Баллы копятся на индивидуальном лицевом счете. Это показатель, который в будущем влияет на размер ежемесячных выплат пенсионеру. Тот капитал, который многодетная мать накопила до реформы 2015 года, также перечисляется в баллы.
Неработающим матерям баллы не начисляются. Но есть исключения:
- нахождение матери в декретном отпуске до 1,5 лет;
- срочная служба в ВС РФ;
- уход за нетрудоспособным тяжелобольным родственником.
Для определения накопленного числа баллов существует формула
Чб = (Чб1+Чб2)*К, где:
Чб1 — число баллов, пересчитанных после реформы 2015 года;
Чб2 — накопленные баллы с 2015 года;
К — коэффициент увеличения, если он учитывается в конкретном расчете.
Пенсия состоит из фиксированной и страховой части. Размер последней зависит от индивидуальных показателей.
Размер фиксированной выплаты в 2018 году следующий:
- 4982,9 — для лиц, достигших пенсионного возраста;
- 7474,35 — для работников организаций, которые находятся в северных регионах, если у гражданина есть необходимый стаж;
- 6477,78 — для людей, которые проработали в местности, приравненной к северным районам более 15 лет.
Страховая часть рассчитывается в зависимости от трудового стажа, исчисляемого в индивидуальный инвестиционный показатель, и от стоимости баллов.
На индивидуальный инвестиционный показатель влияют 2 фактора:
- совокупный стаж, зафиксированный в трудовой книжке женщины;
- общая сумма взносов работодателем в Пенсионный фонд (22% от заработной платы сотрудника).
Отличаются ли условия выхода на пенсию многодетных отцов от матерей
К сожалению, многодетным отцам никаких послаблений в досрочной пенсии государство не дает. По новому закону он пойдет на заслуженный отдых, как и все, к 65 годам. Но, по заявлению матери, она может передать право на льготы отцу. Для этого составляется письменное заявление в местный ПФ о добровольной передаче отцу права на досрочное назначение пенсии. Сама она этого права лишится.
Недавно чиновники стали выдвигать предложение о более раннем пенсионном возрасте для отцов-одиночек. Это было бы справедливо, ведь в данном случае они берут на себя все заботы матерей, обеспечивают, часто трудятся на двух или трех работах, чтобы прокормить семью.
Несмотря на то, что пенсионный возраст в России увеличили, матерям дали послабление. Для женщин с пятью детками почти все осталось, как и было. Но непременно нужно обратить внимание, попадают ли они под льготы. Если не будет доставать рабочего времени или баллов, успеть решить этот вопрос заранее.
Пенсионная реформа для многодетных матерей
Реформа, которая началась с 1 января 2019 г., коснулась пенсионного возраста для матерей с тремя и четырьмя детьми. Изначально в законе предполагалось, что матери с 3-4 детьми в 2019-м и последующих годах будут выходить на пенсию так же, как и женщины с меньшим количеством детей. Однако 06.09.2018 г. Президент внес в Госдуму смягчающие поправки к законопроекту. В частности, он предложил уменьшить новый пенсионный возраст на 3 и 4 года для мам с 3-мя и 4-мя детьми.
Вот три важные поправки по смягчению пенсионной реформы для женщин от Владимира Путина:
- Возраст оформления пенсий для всех повысится до 60 лет (а не до 63 лет, как предлагалось изначально).
- Многодетные мамы с 3-мя детьми могут уйти на пенсию на 3 года раньше, а с 4-мя — на 4 года раньше 60-ти лет (то есть в 57 лет и 56 лет соответственно).
- Кроме того, всех граждан (женщин и мужчин), которые по старому закону должны были стать пенсионерами в 2019-2020 гг., вводится льгота еще одна льгота. Они могут оформить выплаты на полгода раньше (например, в 55,5 лет в 2019 году и в 56,5 лет в 2020 году).
Все эти президентские поправки вместе и каждая в отдельности положительно повлияют на условия оформления страховой пенсии для многодетных (на фоне других российских женщин, родивших и воспитавших менее 3 детей либо вообще бездетных).
Прочие формы поддержки многодетных матерей
Помимо рассматриваемой льготы досрочного завершения трудовой деятельности, многодетные мамы также могут рассчитывать на дополнительные преференции:
- назначение материнского капитала, который может существенно помочь в покупке новой жилплощади или пойти на оплату обучения детей в ВУЗах;
- скидки при оплате коммунальных услуг;
- возмещение за оплату детского сада будет повышена;
- женщина сможет получать компенсацию расходов на использование транспортных услуг. При этом имеется в виду только общественный транспорт;
- дети могут попасть в садик без очереди;
- многодетные семьи в перспективе могут получить участок земли для постройки частного дома;
- для многодетной мамы актуальна возможность трудиться сокращенный рабочий день;
- вычеты в соответствии с НК РФ для многодетных родителей существенно выше стандартных.
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое — от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое — от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один — от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.
Пенсионный возраст для многодетных женщин в России до реформы
Возраст ухода на заслуженный отдых по возрасту в России определяется федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Согласно документу, до конца 2021 года российские женщины могли стать пенсионерками в 55 лет. Но есть и особые категории, получившие право на досрочную пенсию «по социальным мотивам» — благодаря особому вкладу в жизнь общества или по состоянию здоровья. Им в этом законе посвящена отдельная статья 32.
К такой категории сейчас относятся и многодетные матери. Но до реформы это были только те, которые родили и воспитали 5 и более детей. В 2021 году они могли досрочно уйти на заслуженный отдых, если:
- они родили и воспитали хотя бы до 8-летнего возраста 5-х детей;
- женщине исполнилось 50 лет;
- у нее есть 15 лет и более трудового стажа;
- сумма пенсионных баллов (ИПК) составляет минимум 16,2 (норматив на 2021 г.).
Женщины, родившие 3-4 детей, в 2021 г. могли стать пенсионерками только на общих условиях — то есть после достижения 55 лет и при наличии необходимого стажа и ИПК (9 лет и 13,8 баллов соответственно для 2021 г.). Если стажа или пенсионных баллов не хватает, то на страховую пенсию по возрасту выйти не получится независимо от того, сколько женщина воспитала детей.
Новый порядок выхода на пенсию.
Он акцентировал внимание на том, что у нас к женскому полу относятся бережно, стараясь оберегать их во всех сферах.
Поэтому Владимир Владимирович предложил внести изменения в законопроект, а именно:
- Работники, которым было положено оформить статус пенсионера к 2019-2020 г.г., получили возможностью выйти на пенсию раньше новых установленных норм на полгода.
- Снизить для женской части населения пенсионный ценз с 63 лет, указанных в законопроекте, до 60 лет. В связи с этим, в сравнении со старым законодательством в этой сфере, женщина проработает больше на 5 лет (по отношению к предыдущим восьми).
- Предоставить возможность многодетным женщинам раньше получать пенсионные выплаты:
- за 3 года до наступления нового срока, а именно в 57 лет станут пенсионерами матери, имеющие трех детей,
- на 4 года ранее (т.е. в 56 лет) начнут получать пенсию мамы с четырьмя детьми.
Женщины, растящие 5 и больше детей, уже вошли в предыдущую программу 2021 года. Им уже были предоставлены льготы по оформлению пенсии. Вот почему для них никаких изменений не произойдет.