Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционная амнистия в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Указе сказано, что иностранцы, прибывшие до 15 марта 2020 года и не имеющие официального статуса пребывания в России на 16 июня 2021 года, могут покинуть страну либо оформить миграционные документы. Но при этом не определяется, действует это на людей, прибывших в Россию незаконно или на легальных основаниях. Поэтому трактовать это положение могут по-разному. Это значит, что иностранцы, ранее приехавшие нелегально, находятся в сложном положении. С одной стороны, их могут обязать выехать при обращении за документами, с другой – согласно миграционной амнистии граждан Таджикистана и других стран выдворять запрещено. В подобных случаях лучше проконсультироваться с юристом.
Оформление документов для легального пребывания в РФ
Чтобы оформить миграционные документы, нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД в районе проживания. Там придется заполнить заявление.
Какие документы должны быть у иностранцев после 30 сентября
Список документов зависит от того, какое гражданство имеет иностранец. Жители стран ЕАЭС, а конкретно Армении, Казахстана и Киргизии должны обязательно иметь при себе при пребывании на территории России сроком до 90 дней:
- действующий паспорт;
- полис добровольного медицинского страхования;
- действующий миграционный учет.
Если срок пребывания превышает 90 дней, то к вышеперечисленным документам добавляется:
- гражданско-правовой или трудовой договор;
- действующий миграционный учет на срок действия договора.
Для жителей безвизовых стран (Абхазия, Молдова, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Украина и др.) сроком до 90 дней:
- действующий паспорт;
- полис добровольного медицинского страхования;
- действующий миграционный учет (кроме жителей Украины).
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
Проблемы приобретения незаконного гражданства
Как говорилось ранее, самой главной проблемой в России является выдача незаконного паспорта гражданина страны. В данный перечень проблем включено много факторов, в том числе ошибки в фамилии, дате рождения и прочие. Такие паспорта являются недействительными. В данном случае такие люди с помощью паспортной амнистии смогут решить свои проблемы достаточно просто. Больше всего проблем возникнет у людей, которые не являются гражданами страны, но хотят получить российский паспорт.
Напомним, что ранее на территории Донбасса были открыты пункты оформления российских паспортов. Согласно распоряжению президента Владимира Путина, каждый желающий может подать документы на получение паспорта гражданина РФ. Однако до сих пор этот проект действует в пилотном режиме. Иными словами, до сих пор в миграционной службе России не определились, какие нужны документы и прочие условия получения паспорта. Единственное, что известно: украинские паспорта люди также смогут оставить.
Узбекистан жаждет амнистии для попавших под «депор»
Увы, но до сих пор река гастарбайтеров течет стихийно и по своим неведомым законам. Все разговоры об оргнаборе пока остаются на уровне пожеланий. По сведениям Минтруда, с начала года частные агентства отправили в Россию крохи — 398 граждан Узбекистана. Еще 74 человека нашли работу с помощью Агентства по внешней трудовой миграции.
Например, Минтруда помогло вернуться на родину почти тысяче своих соотечественников, лишившихся свободы из-за различных нарушений, оставшихся без документов и средств к существованию. Отныне узбекские власти берут на себя и доставку тел мигрантов, умерших на чужбине. Что, конечно, гуманно.
По мнению министра, в России слишком обюрокрачена процедура получения патента на работу. Она занимает 25-30 дней и толкает людей на нарушения закона. Министерство, в частности, видит выход в том, чтобы в России до двух недель продлили срок регистрации узбекским мигрантам, едущим на работу.
Отмечается, что узбекская делегация во главе с советником премьер-министра Мехриддином Хайриддиновым от имени президента с 16 по 29 сентября будут находиться с рабочим визитом в России, чтобы создать благоприятные условия для узбекских мигрантов и обеспечить реализацию мер по систематической работе с ними. В ходе визита также запланированы встречи с представителями МВД России.
7. При подаче уведомления о временном пребывании в субъекте Российской Федерации иностранный гражданин подлежит обязательной процедуре сбора биометрических персональных данных (в том числе фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации). При наличии технической возможности органы внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел) проводят идентификацию иностранного гражданина по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени. В случае подтверждения личности иностранного гражданина по отпечаткам пальцев рук повторная государственная дактилоскопическая регистрация в отношении указанной категории иностранных граждан не проводится.
1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается: 2) при приеме от него заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», – до получения документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, и обращения с заявлением о выдаче вида на жительство, но не более чем на шесть месяцев;
Вторая причина, по которой может быть снят запрет – это если человек на момент постановки запрета был студентом-очником. Оказывается, многие получили запреты просто из-за того, что вузы не продлили пребывание студентам, проживающим в общежитиях.
Такой запрет также можно обжаловать.
Российские власти объявили амнистию, в рамках которой гражданам Таджикистана, находящимся на территории РФ нелегально или совершившим мелкие правонарушения, их проступки могут быть прощены, а сами они легализованы.
В основном люди нарушали сроки пребывания в России без регистрации или не соблюдали норму о регистрации по месту работы и фактического проживания. Так, эти не столь значительные нарушения стали основой выдворения и внесения в черный список ФМС для более чем 1-го миллиона иностранных граждан.
С целью недопущения кризиса рабочей силы в России начались амнистии для иностранных граждан. Так называемые «прощения» относились к тем, кто получил запрет на въезд и работу в стране из-за мелких нарушений миграционного порядка. В ходе серии амнистий за несколько лет возможность вновь приехать в Россию на заработки получили более 100 тыс. кыргызстанцев и около 90 тыс. таджикистанцев.
В России создадут закон, облегчающий легализацию мигрантов-нарушителей
В его переходных и заключительных положениях предлагается закрепить возможность всех лиц, находящихся в РФ на дату вступления в силу нового федерального закона с нарушением установленных требований в сфере миграции, урегулировать своё правовое положение в течение определённого периода времени, — рассказал собеседник агентства.
В настоящее время в России нет института «миграционной амнистии», но ряд законов позволяет некоторым категориям иностранцев и лиц без гражданства легализовать своё положение в РФ. В частности, по закону о гражданстве президент может определить группу лиц, имеющих возможность подать заявление о приёме в российское гражданство.
- действие документов, подтверждающих законное право нахождения иностранных граждан в России (кроме патентов), приостановлено на период с 15 марта 2023 года по 15 июня 2023 года;
- мигранты с патентом могу продлить его в упрощенном порядке (или получить новый), без выезда из РФ;
- принудительное выдворение и другие административные меры в этот период не применяются, выезд разрешается, если не предусмотрен транзит через другие страны;
- принудительному выдворению подлежат только вышедшие из тюрьмы граждане и угрожающие безопасности РФ;
- при возобновлении транспортного сообщения со страной, гражданином который является мигрант, временный порядок на него не распространяется. Для урегулирования правовых вопросов нахождения дается 90 дней.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
1.Российским гражданам будет предоставлено право легальной регистрации домов, построенных до 14 мая 1998 года (до начала действия ГрК РФ) на участках земли, если такие наделы собственность государства или муниципалитетов, и на которые у первых отсутствуют правоустанавливающие документы.
Для регистрации необходимо подать заявление в местные органы власти и приложить официальную бумагу доказательство фактического владения домом, например, о выделении земли организацией-работодателем, договор, подтверждающий оплату коммунальных услуг и др.
Полный перечень содержится в Законопроекте, но регионам будет предоставлено право по его расширению. Регистрация при продлении дачной амнистии до 2031 года планируется одновременно и дом и участок земли, на котором он построен.
С похожим предложением выступила и уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.
«Важно, чтобы не было судимости у тех, кто не представляет большой опасности для общества. — заявила Татьяна Москалькова. — Преступления небольшой и средней тяжести должны влечь наказание, но не судимость, потому что она не дает возможности ни на работу устроиться, ни кредит взять. Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей».
Свое предложение омбудсмен мотивировала еще и тем, что «многие люди уже отбыли наказание, а судимость висит на них как вериги». Но один из главных аргументов такой амнистии — работодатели крайне неохотно рассматривают людей с судимостью как кандидатов на свободные рабочие места. «Судимость — это стена, через которую человек не может пробиться», — подчеркнула Москалькова.
Паспортную амнистию для соотечественников продлят
Важно отметить, что формулировка «изъяли паспорт за предоставление заведомо ложных или недостоверных сведений» не совсем четко отображает реалии. На самом деле чаще всего вины самих людей в таких ошибках нет, утверждает Дмитрий Вяткин. «Человек получил паспорт, но не знал, что какой-то порядок был нарушен — не по его вине, а потому что какое-то решение или оформление было неправильным», — пояснил депутат.
Человек мог что-то забыть, заполняя документы, указывая своих родственников или основания для приобретения гражданства, добавляет Сергей Гаврилов. «Если он не нарушал законодательство по «тяжелым» статьям, таким как, например, измена Родине, то мы считаем, что после некоторых проверок нужно предоставить ему гражданство», — сказал он.
Как уже сообщалось, упрощенный порядок для «аннулированных» россиян состоит из трех позиций: не нужно проживать в России со дня получения вида на жительство в течение пяти лет, доказывать наличие источника средств существования и сдавать экзамен по русскому языку.
Точно такое же и даже более обширное упрощение установлено для другой группы соотечественников. Речь о долгожданном законе, который дал право Президенту России в гуманитарных целях определять категории иностранцев, которые могут оформить гражданство без соблюдения ряда требований. Помимо уже перечисленных, таких переселенцев также освободят от необходимости направлять в страну исхода заявление об отказе от имеющегося гражданства.
В Госдуме ответили, будет ли уголовная амнистия в честь 30-летия Конституции
Государственная Дума не планирует в ближайшем будущем проводить амнистию в связи с юбилейной датой. Вероятно, 30-летие Конституции пройдет без объявления амнистии, так сообщили два источника, близких к администрации президента.
Один из собеседников отметил, что отсутствие амнистии связано с неоднозначной реакцией общества. Другой источник также подтвердил, что на данный момент основное внимание в России уделяется другим вопросам, включая спецоперацию на Украине.
Напомним, последняя амнистия была объявлена в апреле 2015 года и была связана с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне.
Ранее Государственная Дума принимала амнистии ко всем пятилетним юбилеям Победы (за исключением 2020 года). Кроме того, амнистии проводились в связи с другими важными датами. Например, в 2013 году амнистия была объявлена в честь 20-летия Конституции, а в 2006 году – в связи с 100-летием российского парламентаризма (см. график). В рамках амнистии, связанной с 20-летием Конституции, были освобождены участники “Болотного дела” и другие активисты.
Согласно Уголовному кодексу (статья 84), амнистия объявляется Государственной Думой в отношении неопределенного круга лиц. Лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Осужденным лицам также может быть прекращено или сокращено наказание. Согласно Кодексу об административных правонарушениях (статья 31.7), рассмотрение дела может быть прекращено в случае объявления акта амнистии, если он исключает применение административного наказания.
На пленарном заседании Государственной Думы, которое состоялось 4 апреля, было отклонено шесть различных предложений о провозглашении амнистии, рекомендованных комитетом по государственному строительству. Председатель комитета Павел Крашенинников, представляющий “Единую Россию”, заявил, что данные документы, предложенные ЛДПР, были отклонены, поскольку потеряли свою актуальность.
Например, один из документов, датированный 2016 годом, предусматривал амнистию в связи с 110-летием учреждения Государственной Думы. Было также предложение провозгласить амнистию в честь 25-летия принятия Конституции и других событий. Однако на практике за последние годы президент выступал в роли инициатора амнистии, фактически исполняя функцию парламентского акта помилования.
В Госдуму внесен законопроект о проведении амнистии для заключенных
Члены партии КПРФ внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект о проведении амнистии по уголовным делам 30 декабря 2022 г. Депутаты просят приурочить ее к Столетию со дня образования СССР.
В этот раз предлагают освободить осужденных, которые совершили преступления незначительной или средней тяжести. В первую очередь необходимо обратить внимание на следующие категории граждан:
- участников боевых действий;
- лиц, имеющих заслуги перед Отечеством;
- сотрудников силовых ведомств;
- лиц, которые принимали активное участие в военных конфликтах, проходящих в Чечне, Афганистане, на России;
- несовершеннолетних;
- инвалидов;
- беременных женщин.
Будет ли принят закон о кредитной амнистии в 2023 году?
В России амнистия долгов физических лиц уже проводилась в различные периоды времени. Так, в 2015 году была проведена кредитная амнистия по долгам граждан по налогам и штрафам. А в 2020 году была запущена ограниченная программа кредитной поддержки для физических лиц в связи с пандемией COVID-19. Но кредитная амнистия в РФ не применяется. Вопрос проведения массовой кредитной амнистии в России является сложным и имеет множество аспектов:
- Процедура может привести к негативным последствиям для экономики страны. Кредитная амнистия может вызвать сокращение объемов кредитования в будущем, так как кредиторы могут быть осторожнее в выдаче кредитов, опасаясь возможной повторной амнистии в будущем.
- Неадресная кредитная амнистия спровоцирует негативную реакцию со стороны тех, кто выплачивал кредиты в срок. Добросовестные кредитуемые могут почувствовать несправедливость по отношению к ним, что приводит к социальной напряженности.
- Процесс также приведет кредиторов к финансовым потерям. Пострадают банки, которые специализируется на выдаче крупных кредитов на длительный срок. Это может повлиять на уровень доверия инвесторов и разорить кредитные организации.
Будет ли в России уголовная амнистия в 2023 году
Амнистии скорее всего не будет. Для этого нет предпосылок: в Госдуме обходят эту тему стороной, президент не публикует никаких официальных заявлений.
Обычно, под акт гуманизма попадают определенные категории граждан. В редких случаях это индивидуальная мера для дел, вызвавших серьезный резонанс. Простой человек не попадет в поле зрение органов власти, поэтому он может рассчитывать только на освобождение в общем порядке.
Под него попадут:
- несовершеннолетние;
- родители детей до 3 лет;
- пенсионеры;
- лица, совершившие преступления легкой и средней тяжести впервые;
- больные, требующие госпитализации;
- ветераны;
- инвалиды.
Вместе с тем до 1 марта 2021 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома до вступления в силу уведомительного порядка (до 4 августа 2018 года) и не получали разрешение на строительство.
Такие граждане вправе направить уведомление о строительстве в уполномоченный орган, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не нужно. Если же граждане этого не сделают до 1 марта 2021 года, то после этой даты смогут оформить свои права только в судебном порядке. И то, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и не является самовольной постройкой.
«Таким образом, после 1 марта 2021 действие указанных положений дачной амнистии прекратится и в сложной ситуации окажется большое количество граждан, которые не воспользовались упрощенным порядком оформления своих прав на недвижимость», — сказал глава комитета Госдумы.
Кроме того, законопроект предлагает продлить на 5 лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (т.е. до введения уведомительного порядка).
«Предлагаемые нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость», — сказал Крашенинников.
Он также отметил, что законопроект призван защитить права граждан на жилую «дачную» недвижимость и положительно скажется на динамике развития индивидуального жилищного строительства в целом.
На вопрос о «гаражной амнистии» Крашенинников сказал журналистам, что законопроект активно прорабатывается вместе с правительством, экспертным сообществом и в ближайшее время, скорее всего, будет внесен.
Конституции России 25 лет
С 1993 года в Конституцию 14 раз вносились поправки (в среднем раз в два года). 10 из них касались переименования или объединения субъектов РФ, а также присоединения к России Крыма.
Борис Ельцин, при котором в 1993 году была принята Конституция, назначил 12 декабря государственным праздником и нерабочим днем. Россияне отдыхали в этот день 10 лет. Однако Владимир Путин с 2005 года отменил выходной, переведя День Конституции в разряд памятных дат.
3) совершивших во время отбывания наказания в виде лишения свободы новое умышленное преступление, за которое были осуждены к лишению свободы на срок более одного года.
2. Освободить от наказания женщин, осужденных к лишению свободы на срок до шести лет включительно, отбывших не менее одной трети назначенного срока наказания.
По амнистии на свободу выйти смогут далеко не все заключенные. Ведь она не коснется лиц, осужденных за тяжкие преступления. Поэтому насильники, убийцы, рецидивисты могут не ждать амнистии.
Провести ее предложили в президентском Совете по правам человека и развитию гражданского общества (СПЧ) предлагают провести амнистию в декабре 2023 года в отношении лиц, загладивших вред от их преступлений, информирует Информинг.Ру.
Амнистирование приурочат к 12 декабря 2023 года. В этот день отмечается большой государственный праздник – 25-летие Конституции Российской Федерации. Скорее всего, закон будет принят в конце года, так как вплоть до сегодняшнего дня никаких точных сроков рассмотрения предложения чиновники не озвучивали.
Государство дарит второй шанс только тем, кто нарушил «легкие» статьи российского законодательства. До момента публикации документа о точном списке статей ничего определенного сказать нельзя.