«Субсидиарка» для главбуха: когда грозит и как ее избежать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Субсидиарка» для главбуха: когда грозит и как ее избежать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

За некоторые нарушения в сфере экономики суд вправе дисквалифицировать главбуха. Дисквалификация означает, что главбух лишаются должности, работы и доходов. Трудовой договор с дисквалифицированным лицом расторгают немедленно после вступления решения суда в законную силу (п. 2 ст. 32.11 КоАП).

Формальный документооборот и налоговые доначисления, повлекшие банкротство

Еще один пример – Определение ВС РФ от 27.11.2019 № 305-ЭС19-21244 по делу № А40-161770/2014.

Судьи вновь оказались не на стороне главбуха. Обстоятельства во многом схожи с ранее рассмотренным делом.

Из Постановления АС МО от 29.07.2019 № Ф05-11711/2019 видно, что по результатам проверки строительной организации были начислены значительные суммы недоимок, пеней и штрафов.

В ходе проведения выездной налоговой проверки общества был опрошен главный бухгалтер, который «под протокол» сообщил, что в его обязанности входило ведение бухгалтерского и налогового учета. Спорные субподрядные организации к выполнению работ не привлекались. Однако расходы в виде указанной в документах стоимости работ учитывались в целях налогообложения прибыли, а «входной» НДС принимался к вычету.

Был сделан вывод, что, являясь ответственным за ведение бухгалтерского и налогового учета, главбух включал в налоговые и бухгалтерские регистры заведомо недостоверную информацию, на основании которой составлял налоговые декларации. Таким образом, главбух осознанно ежеквартально отражал в налоговом учете общества операции по вышеуказанным контрагентам, составлял недостоверную отчетность. Действия главного бухгалтера и руководителя организации были согласованы и направлены на реализацию общего намерения – причинение ущерба бюджетной системе РФ.

Оба лица совместно осуществляли перечисление денежных средств общества на расчетные счета спорных контрагентов.

Главбух подтвердил, что он не сообщал участникам ООО об известных ему противоправных действиях гендиректора и о составлении недостоверной отчетности. Указанные сведения не были доведены до учредителей и после увольнения гендиректора.

Действия (бездействие) главного бухгалтера и гендиректора привели к доначислению обществу существенной недоимки, единовременное погашение которой было невозможно и явилось причиной банкротства общества.

На основании вышеизложенного главбух признается контролирующим должника лицом и, соответственно, подлежит привлечению к субсидиарной ответственности по обязательствам организации.

Дисциплинарная ответственность

Главного бухгалтера, совершившего дисциплинарный проступок или причинившего ущерб организации, работодатель может привлечь к дисциплинарной или материальной ответственности соответственно (ст.192, 238, 241, 243 ТК РФ, п.10 Постановления Пленума ВС от 16.11.2006 г. №52). Дисциплинарная ответственность предусматривает три вида дисциплинарных взысканий:

• замечание (наименее строгое дисциплинарное взыскание);

• выговор (более строгое дисциплинарное взыскание);

• увольнение (наиболее строгое дисциплинарное взыскание).

За что отвечает обычный работник бухгалтерии?

Объем ответственности рядового сотрудника бухгалтерии значительно меньше, по сравнению с главбухом. В зону его ответственности входит выполнение своих прямых должностных обязанностей, как и для каждого работника. Соответственно, направление работы конкретного специалиста определяет, за что бухгалтер несет ответственность.

По отношению к каждому сотруднику работодателем могут применяться разные меры взысканий. Наиболее распространенной ответственностью является дисциплинарная. Она предусматривается за частые недоработки, ошибки, нарушения распорядка и другое. Чаще всего налагаются взыскания в виде замечаний и выговоров. За грубые нарушения, которые допускаются систематически, бухгалтер может быть уволен.

Кроме этого, к сотрудникам бухгалтерии часто применяются меры материальной ответственности. Если бухгалтерские ошибки или недобросовестное исполнение обязанностей приводит к нанесению ущерба компании, его частичное возмещение может предусматриваться за счет работника, допустившего нарушения. Например, недоработки бухгалтера, который ведет учет ТМЦ, могут приводить к образованию недостачи. Сумму недостачи могут частично удержать из его зарплаты.

Обычно материальная ответственность сотрудника ограничивается размером его месячной заработной платы. Однако для некоторых категорий допускается полная мат.ответственность. Примером такого сотрудника может служить бухгалтер, выполняющий обязанности кассира. При обнаружении кассовой недостачи он будет обязан погасить ее в полной сумме, независимо от размера своего заработка.

При допущении нарушений, которые предусмотрены КоАП РБ, рядовой бухгалтерский работник может привлекаться к административной ответственности. Кроме этого, если бухгалтер был замешан в хищениях или других преступлениях, либо способствовал их совершению в сговоре с третьими лицами, могут предусматриваться уголовные меры.

Ошибочно считать, что в случае преступных действий, совершенных по указанию главного бухгалтера, рядовой бухгалтерский сотрудник не будет нести уголовную ответственность. Отвечать перед законом придется обоим виновным лицам.

Функции и обязанности

На главбуха хозяйствующего субъекта возлагаются такие функции, как:

• Управление проведением бухучета и формированием отчетности;
• Контроль за грамотным созданием бухгалтерских документов;
• Разработка учётной политики субъекта хозяйствования и конкретных мер по её реализации;
• Методическая поддержка сотрудников по теме бухучета и отчетности;
• Контроль над созданием расчетов по зарплате, налоговых отчислений в бюджетные организации, платежей в банки;
• Выявление внутренних резервов предприятия, разработка и проведение мероприятий по устранению потерь;
• Внедрение в работу бухгалтерии передовых компьютерных технологий;
• Обеспечение благоприятных условий труда для сотрудников бухгалтерии.

Для исполнения возложенных на него функций главбух обязан:

• Организовать ведение бухучета в компании, сообразно ее структуре и характеру деятельности;
• Рационализировать бухучет на базе использования передовых информационных технологий и прогрессивных методик ведения бухгалтерского учета;
• Контролировать грамотность обработки бухгалтерских документов, осуществления инвентаризаций и пр.;
• Проводить учётную политику с учётом структуры и характера деятельности хозяйствующего объекта, организовать своевременное предоставление бухгалтерской отчетности;
• Организовать жесткое соблюдение финансовой и кассовой дисциплины, защиты документации и передачи её в архив;
• Предоставлять данные бухучета и отчетности для оформления налоговых деклараций лицу, отвечающему за налоговые отчисления, вовремя предоставлять налоговые декларации и иную необходимую документацию в налоговые органы;
• Составлять сводные отчеты о деятельности субъекта хозяйствования и использовании бюджетных средств и предоставлять их в контролирующие органы в установленные сроки;
• Участвовать в осуществлении экономического анализа деятельности фирмы на базе информации бухучета и отчетности для раскрытия внутреннего потенциала организации и устранения ненужных потерь;
• Осуществлять руководство специалистами бухгалтерии.

Штрафные санкции за неуплату налогов

За неуплату компанией больших сумм налоговых платежей главного бухгалтера привлекают к финансовой ответственности. В первом случае правонарушителю выписывают такие штрафы:

• 5% от суммы налога — за срыв сроков сдачи налоговых деклараций (п. 1 ст. 119 НК РФ);
• 500 руб. — за представление каждого недостоверного документа (ст. 126.1 НК РФ);
• 300-500 руб. — за непредставление необходимой информации в ИФНС России (ст. 15.6 КоАП РФ).

Согласно ст. 199.1 УК РФ, главбуха сажают в тюрьму за различные правонарушения. Например, за уклонение от уплаты в ИФНС России налоговых платежей компании к виновному сотруднику применяют следующие меры наказания:

• штраф — до 300 тыс. руб. или в объеме ЗП работника за 1-2 года;
• выполнение исправительных работ — до 2 лет;
• арест на полгода как максимум;
• тюремное заключение — до 2 лет.

Таблица 2. Перечень налоговых преступлений, за совершение которых уголовная ответственность может быть возложена на главного бухгалтера

 Состав правонарушения 

 Наказание 

 1 

 2 

Статья 198 УК РФ. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов 
с физического лица 

Пункт 1 этой статьи предусматривает
ответственность за уклонение от 
уплаты налогов (сборов) с 
физического лица, совершенное в 
крупном размере. А именно за 
непредставление налоговой 
декларации или других документов, 
которые нужно подавать в 
обязательном порядке в соответствии
с налоговым законодательством, за 
отражение в налоговой декларации 
или других документах заведомо 
ложных сведений. Крупной считается 
сумма, составляющая за период в 
пределах трех финансовых лет подряд
более 100 000 руб., если доля 
неуплаченных налогов (сборов) 
превышает 10% от суммы платежей, 
начисленных к уплате, либо недоимка
превышает 300 000 руб. 

Штраф в размере от 100 000 
до 300 000 руб. или в 
размере заработной платы или
иного дохода осужденного за 
период от 1 года до 2 лет, 
либо арест на срок от 4 до 
6 месяцев, либо лишение 
свободы на срок до 1 года 

Пункт 2 предусматривает наказание, 
если указанное выше деяние 
совершено в особо крупном размере. 
Особо крупным размером считается 
сумма, составляющая за период в 
пределах трех финансовых лет подряд
более 500 000 руб., если доля 
неуплаченных налогов (сборов) 
превышает 20% от суммы начисленных 
платежей либо недоимка превышает 
1 500 000 руб. 

Штраф в размере от 200 000 
до 500 000 руб. или в 
размере заработной платы или
иного дохода осужденного за 
период от 18 месяцев до 3 
лет либо лишение свободы 
на срок до 3 лет 

Статья 199 УК РФ. Уклонение от уплаты налогов или страховых 
взносов в государственные внебюджетные фонды с организации 

Пункт 1 этой статьи предусматривает
наказание за уклонение от уплаты 
налогов (сборов) с организации, 
совершенное в крупном размере. Оно 
выражается в том, что не была 
представлена налоговая декларация 
или иные документы, которые нужно 
подавать в обязательном порядке в 
соответствии с налоговым 
законодательством, либо в указанные
документы включены заведомо ложные 
сведения. Крупным размером при этом
признается сумма налогов или 
сборов, составляющая за период в 
пределах трех финансовых лет подряд
более 500 000 руб. при условии, что
доля неуплаченных налогов или 
сборов превышает 10% подлежащих 
уплате сумм налогов или сборов, 
либо превышающая 1 500 000 руб. 

Штраф в размере от 100 000 
до 300 000 руб. или в 
размере заработной платы или
иного дохода осужденного за 
период от 1 года до 2 лет, 
либо арест на срок от 4 до 
6 месяцев, либо лишение 
свободы на срок до 2 лет с 
лишением права занимать 
определенные должности или 
заниматься определенной 
деятельностью на срок 
до 3 лет или без такового 

Ответственность в соответствии с 
п. 2 данной статьи наступает, если 
указанные выше деяния совершены: 
а) группой лиц по предварительному 
сговору; 
б) в особо крупном размере. 
Особо крупным размером признается 
сумма, составляющая за период в 
пределах трех финансовых лет 
подряд более 2 500 000 руб., при 
условии, что доля неуплаченных 
налогов и (или) сборов превышает 
20% подлежащих уплате сумм 
налогов и (или) сборов, либо 
превышающая 7 500 000 руб. 

Штраф в размере от 200 000 
до 500 000 руб. или в 
размере заработной платы или
иного дохода осужденного 
за период от 1 года до 3 лет
либо лишение свободы на срок
до 6 лет с лишением права 
занимать определенные 
должности или заниматься 
определенной деятельностью 
на срок до 3 лет или без 
такового 

Статья 199.1 УК РФ. Неисполнение обязанностей налогового агента 

Пунктом 1 этой статьи установлено 
наказание за неисполнение в 
личных интересах обязанностей 
налогового агента по исчислению, 
удержанию или перечислению 
налогов и (или) сборов в крупном 
размере. Крупный размер 
определяют в порядке, 
предусмотренном ст. 199 УК РФ 

Штраф в размере от 100 000 
до 300 000 руб. или в 
размере заработной платы или
иного дохода осужденного за 
период от 1 года до 2 лет, 
либо арест на срок от 4 до 6
месяцев, либо лишение 
свободы на срок до 2 лет с 
лишением права занимать 
определенные должности или 
заниматься определенной 
деятельностью на срок 
до 3 лет или без такового 

Пунктом 2 этой статьи установлен 
штраф за то же деяние, 
совершенное в особо крупном 
размере. Особо крупный размер 
определяют в порядке, 
предусмотренном ст. 199 УК РФ 

Штраф в размере от 200 000 
до 500 000 руб. или в 
размере заработной платы или
иного дохода осужденного за 
период от 2 до 5 лет либо 
лишение свободы на срок до 
6 лет с лишением права 
занимать определенные 
должности или заниматься 
определенной деятельностью 
на срок до 3 лет или без 
такового 

Статья 199.2 УК РФ. Сокрытие денежных средств либо имущества 
организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых
должно производиться взыскание налогов или сборов 

Данная статья предусматривает 
ответственность за сокрытие 
денежных средств либо имущества, 
если за счет этих средств или 
имущества должна быть погашена 
задолженность по налогам или 
сборам в крупном размере 

Штраф в размере от 200 000 
до 500 000 руб. или в 
размере заработной платы или
иного дохода осужденного за 
период от 18 месяцев до 3 
лет либо лишение свободы на 
срок до 5 лет с лишением 
права занимать определенные 
должности или заниматься 
определенной деятельностью 
на срок до 3 лет или без 
такового 

Если вас привлекают к ответственности в соответствии со ст. ст. 198 — 199.2 УК РФ за уклонение от уплаты налогов, обратите внимание на Постановление Пленума ВС РФ от 28.12.2006 N 64. В нем суд подробно разъясняет практику применения уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления.

В частности, судьи указали, что под уклонением от уплаты налогов и (или) сборов нужно понимать умышленные деяния, которые повлекли неуплату (неполную уплату) налогов. Без доказательств личной заинтересованности прокурор не даст санкцию на возбуждение уголовного дела.

Полная материальная ответственность на основании закона

Есть случаи, для которых не обязательно заключение договора о полной материальной ответственности, чтобы взыскать полное возмещение ущерба (ст. 243 ТК РФ):

• если есть недостача вверенных по договору (или разовому акту) материальных ценностей
• умышленно причиненный ущерб
• причинение ущерба в состоянии алкогольного или наркотического опьянения
• причинение ущерба в результате преступных действий
• причинение в результате административного нарушения
• разглашение тайны (гос, служебной, коммерческой или иной)

Кто исполняет функции главбуха, тот за них и отвечает

Если должности главбуха в штате не предусмотрено, а все его функции выполняет финансовый директор, будет ли он нести ответственность так же, как главбух?

Если в должностной инструкции финансового директора предусмотрены все обязанности главбуха, то административную ответственность за «бухгалтерские» правонарушения он будет нести так же, как и главбух.
А вот условие о полной материальной ответственности в трудовой договор с финансовым директором включить нельзя. Поскольку такие трудовые договоры можно заключать только с заместителями руководителя, главными бухгалтерами и работниками, поименованными в Перечне (Часть 2 ст. 243, ст. 244 ТК РФ). Значит, максимум, что вы с него взыщете, — это его средний месячный заработок. Но если вы подпишете с финансовым директором договор о совмещении им работы по его должности и должности главбуха, то тогда возложить на него полную материальную ответственность будет можно (Часть 2 ст. 243 ТК РФ).

Рассказываем руководителю
За ошибки в учете, совершенные во время нахождения главбуха в отпуске или на больничном, несет ответственность работник, на которого были временно возложены функции главбуха, а при отсутствии такого работника — руководитель (Пункт 1 ст. 6, ст. 18 Закона N 129-ФЗ).

Административная и уголовная ответственность

Главный бухгалтер несет административную ответственность за следующие правонарушения:

• грубое нарушение правил ведения бухучета;
• непредставление в предписанные сроки данных, необходимых служащим ИФНС в целях осуществления налогового контроля;
• нарушение сроков постановки на учет;
• нарушение правил ведения кассовых операций;
• нарушение законодательства РФ в финансовой сфере.

За те же действия бухгалтера могут привлечь и к уголовной ответственности, если налицо два условия:

• главбух совершал правонарушения по собственной инициативе;
• он делал это в целях наживы и личного обогащения.

Когда наступает материальная ответственность главного бухгалтера

Для того чтобы установить виновность сотрудника, нужно соблюдать алгоритм определенных действий согласно нормам ТК РФ.

Во-первых, администрация должна провести свое расследование, для того чтобы установить причины возникновения ущерба и оценить его. Для этой цели приказом генерального директора создается комиссия.

Во-вторых, руководитель организации обязательно должен запросить у главного бухгалтера объяснительную в письменном виде (статья 247 ТК РФ). Главному бухгалтеру лучше не отказываться от написания объяснительной, так как посредством объяснений сотрудник может попытаться оправдать себя в глазах руководства. Если руководитель не примет решение по урегулированию возникшей ситуации, его не устроят пояснения главного бухгалтера и общая стоимость причиненного ущерба превышает среднюю месячную заработную плату, то виновность сотрудника будут определять судебные органы.

В интересах главного бухгалтера решить вопрос непосредственно с работодателем, так как в суде далеко не всегда удается добиться оправдания. Приведем в качестве примера дело № 33-1423 от 12.09.2011 года Костромского областного суда. Организация получила штраф от Пенсионного фонда РФ за несвоевременную сдачу главным бухгалтером сведений персонифицированного учета. Эта обязанность была закреплена в должностной инструкции, а материальная ответственность главного бухгалтера – в трудовом договоре. Причем в договоре речь шла о полной материальной ответственности. Руководитель обратился с исковым заявлением в суд на своего главного бухгалтера с целью взыскания с сотрудника штрафа, и дело было выиграно.

Руководитель компании не должен забывать, что срок подачи искового заявления на привлечение к материальной ответственности – 1 год с момента подписания комиссией акта об определении ущерба. Если указанный срок будет пропущен, то суд его не восстановит, а работодатель проиграет дело.

Кто несет ответственность за ведение бухучета

За организацию бухучета в компании отвечает не главный бухгалтер, а директор. Это указано в п. 1 ст. 7 закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухучете». Действующий закон не содержит прямых указаний на ответственность бухгалтера за ведение учета и формирование отчетности. Даже актуальные на сегодня формы бухгалтерских отчетов и налоговых деклараций предусматривают подпись именно руководителя.

Однако в той же ст. 7 закона № 402-ФЗ описывается случай, когда между руководителем и главным бухгалтером возникают разногласия. В этом случае директор должен дать письменное распоряжение об отражении в учете спорной операции.

По закону в подобной ситуации на директора компании возлагается единоличная ответственность за информацию, отраженную в учете. Получается в остальных случаях, когда нет разногласий и письменное соглашение не подписано, ответственность за бухучет делится между первыми лицами компании. Соответственно, за преступления отвечают оба: и руководитель, и бухгалтер.

Административная ответственность главного бухгалтера.

Должностное лицо привлекается к административной ответственности за грубое нарушение бухгалтерского учета, а также отчетности в соответствии со статьей 15. 11 КоАП. Такие деяния наказываются в следующем порядке:

• Если нарушение совершено впервые, то штраф составит 5 — 10 тысяч рублей;
• Если правонарушение осуществляется повторно, то размер штрафа увеличится на сумму от 10 до 20 тысяч рублей. Или главбух может быть потерять квалификацию на 1 – 2 года.

В свою очередь, грубым нарушением признаются ситуации, когда:

• Была допущена ошибка бухгалтерского учета, приведшая к занижению налоговых сумм на 10 и более процентов;
• Указывается хотя бы один неправильный показатель отчетности на 10 и более процентов в денежном эквиваленте;
• Вносятся в учет несуществующие расходы, а также обязательства;
• При составлении отчетности не учитываются бух регистры;
• Отсутствуют необходимых отчетные документы;

Какую ответственность несет главный бухгалтер

Кроме описанных выше случаев на главного бухгалтера может накладываться полная материальная ответственность. Она устанавливается тремя способами:

• Условиями трудового договора;
• Дополнительным соглашением к договору;
• Отдельным приказом.

Как видно, должностное лицо предварительно знакомится с условиями и соглашается с ними, подписывая документ. В свою очередь, полная мат ответственность может быть

• Индивидуальной;
• Коллективной.

Полная материальная ответственность главного бухгалтера наступает в случаях, описанных в 243 статье ТК, а именно:

• Если ответственность мат ответственность возложена в полном размере за нанесение ущерба в ходе выполнения своих обязанностей;
• Недостача имущества или материальных ценностей, переданных сотруднику на основании письменного документа;
• Нанесение ущерба с умышленной целью;
• Причинение вреда в состоянии опьянения от алкоголя или наркотиков;
• Нанесение вреда в результате преступления, совершенного главным бухгалтером и доказанным в суде.
• Ущерб причинен в результате иного противоправного действия, установленного законодательством.
• Раскрытие государственной или коммерческой тайны;
• Если ущерб нанесен не при исполнении главбухом своих должностных обязанностей.

Условия полной ответственности могут составляться в свободной форме в зависимости от специфики и направлений деятельности предприятия. Тем не менее, в Постановлении Министерства Труда содержится типовая форма данного договора.

В соответствии с 266 Федеральным Законом 2017 года главный бухгалтер может нести и субсидиарную ответственность при банкротстве предприятия. Это единственный случай, когда возможно применение этого вида к данному должностному лицу. Вместе с тем, должно быть наличие неопровержимых доказательств того, что именно главбух и его действия или же бездействие послужили причиной банкротства компании.

Как правило, субсидиарная ответственность главбуха наступает тогда, когда предприятие признано банкротом из-за:

• Допущенных должностным лицом ошибок в бухгалтерском учете или отчетности.
• Отсутствия необходимых документов, за сохранность которых отвечал главный бухгалтер;
• Возникновения по вине главбуха задолженности по налогам, сборам и взносам, которую нет возможности погасить.

Если установлен факт причастности главного бухгалтера к банкротству компании, то с него могут быть взысканы любые ценные вещи и имущество. Исключения составляют лишь предметы и объекты, указанные в статье 446 ГПК.

Однако, судебная практика показывает, что должностное лицо может лишиться и земельного участка, и единственного жилья. Но, все же, чаще взыскиваются денежные средства, ценные бумаги, транспортные средства, драгоценные металлы, а также ювелирные изделия.

Субсидиарная ответственность может наступить даже после увольнения главного бухгалтера, поскольку, действует в течение трех лет с прецедента возникновения банкротства.

По желанию руководства, для ведения бухгалтерии может быть нанят финансовый работник. Согласно трудовому договору, он должен:

• составлять и вести бухгалтерский учёт в компании, используя для этого правильные образцы первичных документов;
• организовывать инвентаризацию активов и обязательств и контролировать её проведение;
• подавать подготовленный пакет документации в орган контроля в строго определённое время, которое установлено законодательством страны;
• своевременно производить начисление налоговых платежей, в том числе и авансовых, в государственное учреждение.
• в указанные сроки исчислять как обязательные, так и авансовые взносы;
• полностью подготавливать пакет документов относительно фондов внебюджетного значения, своевременно передавать их в орган контроля.

Главный бухгалтер фирмы, нанимающей финансового работника, обязан контролировать выполнение положений трудового договора между ним и руководством компании. Если соответствующие пункты не будут вписаны в договор, то финансовый работник имеет полное право просто не пожелать их выполнить. Тогда вся ответственность за допущенные ошибки (и в том числе уголовная) будет возложена на плечи главного бухгалтера.

Похожие записи:

• Алименты с индивидуального предпринимателя
• Вычет на ребенка-инвалида в 2023 году: как правильно оформить
• Штраф за проезд на красный сигнал светофора