Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить коллективную жалобу на руководителя?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компании в США ежегодно тратят $15 млрд на развитие управленческих и лидерских навыков своих сотрудников. Несмотря на это, плохой начальник по-прежнему довольно распространенное явление. Исследование Life Meets Work выявило, что 56% работников в США жалуются на токсичность руководства. А Американская психологическая ассоциация установила, что 75% американцев считают начальство основным источником стресса на работе.
Чем грозит начальству коллективная жалоба?
После проведения проверки на руководство может быть наложена следующая ответственность:
- Материальная — выражается в выплате работникам денежной компенсации за совершенное нарушение (к примеру, за выданную заработную плату с нарушением срока);
- Административная — выражается в наложении штрафов как на само должностное лицо, так и на организацию. Накладывается согласно КОАП. В случае, если такого рода нарушение зафиксировано повторно в течение короткого промежутка времени, то санкции увеличиваются, вплоть до дисквалификации должностного лица;
- Уголовная — к ней может быть привлечен только сам руководитель и в случае, если нарушение было совершено в крупных размерах и с целью получения личной выгоды. Наказание, в зависимости от нарушения, может быть от штрафа и до лишения свободы.
Коллективное письмо в чью-либо защиту может быть адресовано как юридическому, так и физическому. Его могут составлять как сотрудники ИП, так и ООО. Более того, коллективное письмо может объединять сотрудников разных отделов одной организации.
Любой гражданин нашей страны имеет право высказать свое мнение относительно каких-либо действий либо намерений другого. Поэтому коллективное письмо в защиту работника может быть составлено любой группой лиц, которые имеют одинаковую позицию по данному вопросу. Что же касается численности, то для коллективного письма достаточно двух подписей.
Единственное требование – это точность и конкретность. Эмоциональные ремарки и отступления в официальном документе ни к чему.
Направить бумагу можно и органам власти (конкретному должностному лицу в этой организации), руководителям разного ранга и уровня.
Особенности составления коллективного обращения
Коллективное обращение предусматривает свободную форму изложения фактов. Однако деловая переписка имеет ряд обязательных пунктов: сроки, подписи, регистрация.
Время, в которое совершаются действия, принимает особый смысл. К примеру, вежливое обращение с просьбой ответить на коллективный запрос в определенный срок может послужить отсрочкой при рассмотрении приказа об увольнении работника. Ориентиром в данном случае являются слова «ближайшее время» или «безотлагательно».
Читать дальше Нужно ли вписывать собственника в полис осаго
Заканчивается письмо в защиту работника подписями всех лиц, разделяющих представленное мнение. Чтобы документ не оказался голословным, указываются подписанты в общем как сотрудники, а также поименно. При этом необходимо перечислить списочный состав, занимаемую должность каждого адреса и контактные телефоны, затем ставится непосредственная подпись всех.
В некоторых случаях приходится обращаться к работодателю повторно. По этой причине целесообразно подписи оформить на отдельном листе под названием «Приложение». В таком варианте в тексте делается ссылка на приложение.
Стоит подстраховать факт подачи документа в защиту сотрудника руководителю предприятия. Для этого деловая бумага регистрируется у секретаря.
Иногда коллектив назначает инициативного, пользующегося доверием сотрудника в роли уполномоченного для ведения этого мероприятия. Человек грамотно составляет письмо, собирает подписи, регистрирует или доставляет бумагу прямо работодателю.
В нашей стране когда-то практиковалось понятие «взять на поруки». В качестве дополнения в коллективном письме сотрудники могут поручиться за коллегу, то есть взять на себя ответственность на случай повторения проступка работника. Этот нюанс является дополнительной мотивацией для работодателя совершить действие, на которое рассчитывают составители документа.
Особенностью документа является выражение своего отношения, точки зрения целого коллектива.
Куда пожаловаться на начальникa
Перед подачей жалобы нужно определиться — кому ее подавать.
Очень внимательно отнеситесь к адресату жалобы. Это может быть и руководитель отдела, и руководитель организации, и контрольный орган. Правильность выбора адресата — залог оперативности рассмотрения жалобы и качества ее рассмотрения.
Не стоит забывать и про принцип «лестницы» — жаловаться по очереди от нижестоящего должностного лица к вышестоящему. Не стоит сразу жаловаться губернатору или президенту. Наиболее эффективней будет писать жалобу в следующей очередности:
Каждая ситуация индивидуальна — не стесняйтесь задавать вопросы:
- в комментариях;
- в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
- в форме внизу страницы.
- непосредственный руководитель (менеджер);
- руководитель организации (директор);
- надзорный (контрольный) орган или служба;
- прокуратура.
Предлагаем наш образец жалобы, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец — жалоба не имеет обязательной установленной формы.
Информация размещенная в этой статье не распространяется на отношения, связанные с защитой прав потребителей.
Перед написанием и подачей жалобы на начальникa рекомендуем Вам:
- получить бесплатную юридическую консультацию по правам гражданина, что позволит сэкономить свое время;
- ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.
Особенности такого документа
В тех случаях, когда высшим руководством организации является собственник (а это почти во всех случаях когда речь не идет о государственной организации или службе), изначально жалоба пишется к нему.
Соответственно, рассматривать её будет кто-то из руководителей организации или ответственные лица за такие операции. Кто именно – зависит от иерархии в самой компании и от того, насколько высокое положение занимает работник, насколько высокое начальник, сколько слоёв руководства находится «над ним».
Так или иначе, при рассмотрении заявления человек, занимающийся этим, может отталкиваться и от своего субъективного мнения. Другими словами, то, будут ли просьбы сотрудника удовлетворены, зависит только от его решения и неизвестно чем оно будет мотивировано.
Но на это решение в некоторых случаях можно повлиять. Как упоминалось выше, руководство всегда заинтересовано в выгоде. Напишите текст жалобы на шефа таким образом, чтобы из неё напрашивался вывод, что при смене начальника выгода вырастет. К примеру, если руководитель морально давит на сотрудников.
Если Вы сумеете объяснить, что это пагубно влияет на эффективность труда относительно затраченного времени, то Вы увеличите шансы на успешный исход дела. Или в случае, если начальник не мотивирует материально работников, не поощряет их стремлений и не награждает за заслуги, когда имеет на то возможность.
В теории эти знания не так важны, но не на практике. К сожалению, мы часто сталкиваемся в наших реалиях с теми ситуациями, когда между руководителем и вышестоящим лицом складываются такие отношения, что первому всё прощается. Но приведение фактов о потере выгоды из-за действий начальника или об угрозе суда заставит руководителя задуматься – стоит ли этих потерь его отношения с Вашим начальником?
Когда же речь идет о государственной структуре, в таком ключе можно особо не думать – выгода идет государству, а не органу, который принимает такие заявления. Однако и решение тогда должно приниматься более объективно – во многих случаях возможно провести комиссии и подобные расследования для доказательства вины руководителя.
Государственные инспекции проверяют бюджетные организации с особой тщательностью.
Подавать жалобу на руководителя в вышестоящую организацию стоит, приняв взвешенное решение и имея на то действительно веские причины. Нужно, так или иначе, быть готовым к тому, что рассмотрят, а просьбы не удовлетворят и к последствиям этого. Грубо говоря, необходимо быть готовым к тому, что ситуация станет ещё хуже, давление со стороны начальства увеличится. Но это не повод не отстаивать свои права.
Объясняем, как составить коллективную жалобу
В правом верхнем углу листа бумаги указываем, от кого и кому подаётся жалоба. Для этого в дательном падеже прописываем ФИО руководителя компании, его должность на предприятии, а также наименование организации с указанием организационно-правовой формы. Далее в родительном падеже пишем «от коллектива (наименование фирмы)», оставляем контактный телефон представителя сотрудников, его ФИО и должность согласно штатному расписанию.
Ниже по документу посредине листа пишется слово «жалоба». Здесь же обозначаем дату её составления. С красной строки берёт своё начало описательно-мотивировочная часть. По своей структуре жалоба крайне схожа с исковым заявлением, подаваемым в суд. Излагаем суть проблемы:
- кто нарушает права работников;
- в чём именно выражаются нарушения;
- какие права были нарушены (желательно со ссылками на нормы трудового права).
Следующим шагом просим генерального директора принять соответствующие меры: увольнение, строгий выговор, перевод на другую должность. Как бы то ни было, окончательное решение начальник примет исходя из своих личных побуждений.
Основания для написания жалобы
Порядок написания коллективной жалобы рассматривается нормами трудового права.
В них же определяются основания, по которым может происходит ее составление:
- Нарушение администрацией компании обязанностей, предусмотренных трудовыми соглашениями.
- Дискриминация сотрудников компании в сфере действия трудовых отношений.
- Принуждение к осуществлению трудовых функций, в том числе под угрозами.
- Непредоставление информации по вопросам выполнения условий трудового договора.
- Нарушение действующих принципов социального партнерства.
- Установление работник трудовых функций, которые не предусмотрены трудовыми функциями.
- Нарушение нормативной продолжительности рабочего дня или недели.
- Несоблюдение охраны труда.
- Иные нарушения коллективного договора.
- Несоблюдение установленных законодательством и трудовыми договорами размеров вознаграждения работников за труд.
- Отказ в возмещении нанесенного вреда сотруднику компании.
- Домогательство со стороны руководителя в отношении сотрудников (сотрудниц) компании.
Что еще требуется знать о жалобах?
Есть нюансы, которые нужно знать каждому, кто пишет жалобу:
- Важный момент, о чем вам нужно постоянно помнить – не забывать второй экземпляр жалобы оставлять у себя. Если вы самостоятельно подаете жалобу (лично приходите в приемную организации или должностного лица), то на принадлежащем вам экземпляре должна стоять отметка о том, кто и когда принял вашу жалобу. Сделать это требуется по двум причинам: во-первых, с обозначенной даты будет вестись отсчет срока для ответа, а во-вторых, это служит подтверждением факта, что адресату была доставлена жалоба и он ее получил.
- Если вы решили отправить претензию по почте, то квитанцию об отправке письма нужно обязательно сохранить. Или ждите того дня, когда уведомление о вручении жалобы вернется к вам.
- Также заостряем внимание на сроке ответа на претензию. Он напрямую связан с тем, кому претензия направляется и в связи с каким нарушением. Если жалоба попадает под действие закона о защите прав потребителей (к примеру, вы приобрели товар ненадлежащего качества и отправляете жалобу продавцу), то срок ответа на претензию будет равняться 10 дням – этот момент закреплен на законодательном уровне. Если жалоба направлена в органы местного самоуправления или государственной власти, то здесь «работает» федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с данным законом ответ должен быть дан в течение 30 дней с момента получения жалобы.
В случае если для ответа на жалобу специальный срок не был обозначен, вы имеете право установить любой, который для вам приемлем и разумен. В большинстве случаев, ответ на претензию просят дать в течение 10 дней с момента ее получения. В ответе должна быть информация о варианте решения спора, который предлагает вторая сторона, установленные сроки для реализации своего предложения. Если вторая сторона отказывает решать спорный вопрос, то в ответе должны быть обозначены причины.
Направляя любое обращение, всегда стоит подводить под него основательную нормативно-правовую базу. Это правило тем более важно соблюдать, когда жалуемся на непосредственного начальника, чтобы не навлечь на себя малоприятные последствия.
При составлении такого документа руководствуемся:
- Трудовым кодексом. ФЗ № 197 был принят в 2001 году;
- ФЗ № 59 за 2006 год, установившим порядок, согласно которому следует рассматривать обращения российских граждан;
- ФЗ № 294 от 2008 года. Он регулирует защиту прав юрлиц и ИП, в рамках контрольно-надзорных мероприятий, государственных и муниципальных;
- правительственным постановлением за № 476. Принятого в 2013 году с целью регулирования вопросов госконтроля (надзора) в различных отраслях.
В зависимости от сферы, в которой трудится работник, и специфики его деятельности необходимо принимать во внимание нормы профильных нормативных актов.
Подача коллективной жалобы в прокуратуру
За тем, чтобы на предприятии, в организации, учреждении руководство не нарушало трудовое законодательство, следит прокуратура. В эту инстанцию можно пожаловаться лично или коллективно на неправомерные действия руководителя. Чтобы это сделать правильно, как пример, изучите образец, приведенный ниже. Перед тем как жаловаться в прокуратуру, выясните, в каком районе зарегистрировано ваше предприятие, ФИО районного прокурора.
Прокурору Советского района г. Новосибирска
Петрову Ф.С.
от сотрудников ООО «Медицинский центр № 2»
Заявление
Мы, нижеподписавшиеся сотрудники ООО «Медицинский центр № 2» (юридический адрес: г. Новосибирск, ул. Новониколаевская, 25), обращаемся с просьбой проверить нашу организацию на правильность начисления заработной платы.
Директор ООО «Медицинский центр № 2» Михайловский П.Л. выплачивает заработную плату своим сотрудникам ниже той, что указана в трудовом договоре. Какие-либо разъяснения в связи с этим Михайловский П.Л. нам не дает. Расчетные листы по зарплате нам не выдаются.
Сотрудникам Соловьевой Н.Н., Пертовой О.Н. было отказано в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с мотивированием этого производственной необходимостью.
Коллективное письмо в защиту работника от увольнения: образец, правила оформления
Письмо-обращение коллектива музея к В. Колоскову, в поддержку директора Маргариты Астемировны. Опубликовано Мы все крайне огорчены этим сообщением, просто повергнуты в депрессивное состояние. Часть сотрудников собралась уходить с Маргаритой Астемировной. Это самые опытные узкие специалисты, изучившие музейное дело за годы работы. В музее, реально, некому будет осуществлять основную деятельность. Даже если придут новые работники музейщиками они станут очень нескоро. В нашем маленьком коллективе каждый человек, кто проработал с М. Не говоря уже о тех, кто работает с ней давно, кто видел, как все начиналось, как постепенно, благодаря большим усилиям, настойчивости, энтузиазму, исключительно творческому подходу к делу музей преображался. В далеком г. Обо всем этом мы знаем из летописи музея. Как потом, в г. Как эти тысяч образцов, порой неподъемного веса, поднимали на 2 этаж музея люди, которых М.
Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст.
195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).
С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.
Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.
Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.
Принципы составления жалобы на руководство
Существует два типа жалобы – коллективная и индивидуальная.
Самый большой эффект имеет составление жалобы от всего коллектива. В этом случае подобная бумага должна быть составлена от имени членов рабочего коллектива, которые пострадали от действия своего руководителя. Если таких людей всего несколько, то жалоба составляется от их имен. Также нужно указать конкретные причины составления жалобы.
При составлении и последующей подаче жалобы не нужно в шапке перечислять пофамильно всех людей, поставивших свою подпись. Вполне хватит указать то, что такая бумага подается от имени членов коллектива конкретного отдела или участка производственного процесса.
Пример заполнения и форму бумаги смотрите ниже.
Жалоба подписывается с внесением должностей и инициалов участников инициативной группы. В конце бумаги ставится дата ее составления.
Справка! Коллективная жалоба составляется по одному и тому же алгоритму, что и индивидуальная. Единственным отличием можно назвать лишь то, что она должна отражать мнение всех пострадавших сотрудников с перечислением действий, принадлежащих директору, которые можно расценить как ущемление прав.
Составление жалобы может быть анонимным, но подобного рода бумаги редко рассматриваются вышестоящим руководством.
Что должна включать в себя
Обращения включает в себя четыре основные части (таблица 1).
Наименование
Описание
Форма контактных данных
Необходимо указать, кому и от кого направлено обращение
Перечисление должностей с обязательным указанием имени каждого сотрудника
Описывается суть конфликта. Она должна быть написана максимально подробно и емко одновременно — это позволит объективнее оценить жалобу на расстоянии
Заключительный этап, где заявитель указывает свои требования по отношению к руководству. Они также должны быть четко сформулированы и полностью обоснованы
Не стоит также забывать о приложениях к документу, в которых зачастую требуется прикрепить ряд документов. В особых случаях обращение также может быть отклонено при отсутствии ряда важных бумаг.
Кратко рассмотрим основные правила, которые должны быть соблюдены при подаче:
- Нельзя использовать ненормативную лексику. Не допускаются также личные оскорбления. В случае игнорирования этих требований заявление не принимается, а заявитель лишается права решения конфликта в досудебном порядке.
- Текст должен быть емким. Не нужно писать длинный рассказ, стоит кратко описать основные моменты конфликта и того, в чем заключается неправота обвиняемой стороны. Не рекомендуется также использовать выражения и фразы, что трактуются двусмысленно.
- Речь должна быть грамотной. Необходимо соблюдать все синтаксические и пунктуационные нормы. Это позволит повысить скорость рассмотрения жалобы.
Всегда стоит адресовать жалобу правильно — в соответствии с иерархией. Если начальством выступает администратор, то нужно пожаловаться директору, а не владельцу фирмы и т.д. Это не только увеличит оперативность обработки обращения, но также позволит быстрее решить вопрос.
Что делать, если коллектив не согласен с ответом на жалобу?
Если в ответ на поданную жалобу был получен ответ, который не удовлетворил коллектив, необходимо жаловаться уже в вышестоящие органы.
В первую очередь, можно подать повторную жалобу руководителю инспектора, который осуществлял проверку.
В отдельных случаях это можно сделать в вышестоящее подразделение — к примеру, если обращение подавалось в городскую трудинспекцию, можно подать жалобу на результаты проверки в региональную либо общероссийскую.
Кроме этого существуют госорганы, которые могут пересмотреть решение предыдущей инстанции. Для трудинспекции таким органом является прокуратура, а для них обоих — суд.
Внимание! В случае обращения в суд очень важно не пропустить срок исковой давности, поскольку восстановить его по причине подачи жалобы в другой орган будет очень сложно.
Кроме этого, только данный орган имеет право взыскать с работодателя все денежные суммы — если работники выдвигают требование по уплате зарплаты, компенсации и т.д.