Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 21 ГК РФ. Дееспособность гражданина (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Частичная и ограниченная дееспособность
Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку. Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.
Гражданская дееспособность
Гражданская дееспособность это возможность для человека иметь права, которые дает закон, реализовывать их и ответственность за совершаемые действия.
В гражданском праве юристы выделяют две составляющих понятия:
- сделкоспособность, включающая в себя заключение договоров, сделок, предусмотренных законами и не противоречащих им,
- деликтоспособность, подразумевающая, что за любое неправомерное действие человек понесет наказание (ответственность),
- состояние дееспособности позволяет человеку вступать в брак, участвовать в выборах, самостоятельно распоряжаться доходами и имуществом.
Для понимания гражданской дееспособности следует выделить ее отличительные признаки:
- для ее ограничения только желания человека недостаточно, необходимы объективные условия,
- при недостаточности человеку назначается законный представитель (опекун, попечитель),
- на неотчуждаема, то есть никто не может лишить гражданина дееспособности, если на то нет законных причин.
Есть два исключения наступления полной дееспособности до достижения 18 лет, назовем их:
- регистрация брака. В силу особых обстоятельств заключение брака в России возможно с 16 лет (к примеру, беременность). Если несовершеннолетние узаконили свои отношения, они считаются дееспособными ранее 18 лет,
- при прохождении процедуры эмансипации, которая может проходить для подростков от 16 до 18 лет, если они официально трудоустроены, а, следовательно, имеют свои доходы.
Рассматриваемое понятие настолько многогранно, что существует несколько его разновидностей.
Суд может признать человека недееспособным, если имеется психическое повреждение, которое не позволяет ему полностью осознавать, понимать последствия и действовать в соответствии с ними. Прежде чем специалист сможет оценить степень контроля человека над своим поведением, должна быть проведена судебно-психиатрическая экспертиза (СПЭ). Комиссия не может объявить человека психически недееспособным; она может лишь выразить мнение о состоянии психического здоровья.
Суд выносит окончательное решение.
Некомпетентному лицу назначается опекун. Он несет ответственность за все последующие действия. Если его психическое здоровье со временем улучшается, может быть проведена новая судебно-психиатрическая экспертиза. Положительным результатом такой экспертизы является то, что суд возвращает человеку дееспособность.
Возраст наступления дееспособности
Возраст наступления дееспособности (совершеннолетия) в разных странах различен. Это связано с исторически сложившимися традициями. В следующей таблице представлен возраст совершеннолетия (т.е. полной дееспособности) в разных государствах.
| 14 лет | 16 лет | 17 лет | 18 лет | 19 лет | 20 лет | 21 год |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Фарерские острова | Бахрейн | Корея, Демократическая Республика | Австрия | США (несколько штатов) | Тунис | США (несколько штатов) |
| Гондурас | Венгрия | Корея | Япония | |||
| Египет | Венесуэла | |||||
| Куба | Великобритания (за пределами Шотландии) | |||||
| Шотландия (за пределами Шотландии) | Германия | |||||
| Дания | ||||||
| Испания | ||||||
| Италия | ||||||
| Литва | ||||||
| Россия | ||||||
| Румыния | ||||||
| США (несколько штатов) | ||||||
| Швейцария | ||||||
| Швеция и т.д. |
В Российской Федерации возрастной предел полной дееспособности определяется законом в статье 21 (часть 1) Гражданского кодекса.
Понятие гражданской правоспособности
С самого рождения и до смерти Гражданин обладает рядом законных и неотъемлемых прав. Это закрепляет статья 17 российского Гражданского кодекса. Способность обладать правами и обязанностями именуется правоспособностью.
Наличие правоспособности гласит о том, что лицо может иметь определенные права, но часть из них может реализовываться не сразу. Для доступа к таким преимуществам необходимо достигнуть возраста совершеннолетия. При этом человек способен отказаться от реализации конкретного субъективного права, но не может ликвидировать собственную правоспособность.
В России все граждане равны, а потому и объем правоспособности у каждого одинаковый. Ни один человек не может ограничиваться в имущественных или личных неимущественных правах. Однако ограничение пользования ими связано с понятием дееспособности малолетних и несовершеннолетних лиц.
Термин дееспособность
Дееспособность
– это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Это понятие закреплено в п. 1 ст. 21 ГК РФ. Обладать дееспособностью – значит иметь способность лично совершать различные юридические действия, в том числе заключать договоры, выдавать доверенности, а также отвечать за причиненный имущественный вред, за неисполнение договорных и иных обязательств.
Дееспособность приобретается с 18 лет, кроме случаев:
- регистрации брака (с 16 лет, по уважительным причинам: беременность, рождение ребёнка, фактическое совместное проживание) с разрешения органа МСУ. При расторжении брака до достижения возраста 18 лет дееспособность будет сохранена, если же брак будет признан недействительным – дееспособность не будет сохранена;
- эмансипации. Юридически это объявление полностью дееспособным лица, достигшего 16-летнего возраста, если оно занимается предпринимательской деятельностью либо работает по трудовому договору при наличии согласия родителей или иных законных представителей органом опеки и попечительства. В случае отсутствия согласия родителей эмансипация может быть пройдена решением суда.
Способы достижения досрочной дееспособности
Дееспособность гражданина наступает с момента наступления совершеннолетия. С этой даты дееспособный гражданин в полном объеме несет ответственность за все свои действия перед законом. Такая полная гражданская дееспособность дает право совершать сделки, владеть, распоряжаться и пользоваться своим имуществом в рамках закона. Полную дееспособность гражданина также можно обрести, если человек:
- Вступает в брак до восемнадцати лет. Обычно органы местного самоуправления позволяют вступать в брак по серьезным причинам с шестнадцати лет, в некоторых регионах — с четырнадцати лет. После чего гражданин признается полностью дееспособным. Даже если брак не сложился и супруги развелись, дееспособность остается. Если супружество оказалось фиктивным, то суд вправе лишить дееспособности до совершеннолетия.
- Ведет предпринимательскую деятельность или работает по трудовому договору. Несовершеннолетний старше шестнадцати лет проходит в таком случае эмансипацию и признается полностью дееспособным. Для эмансипации необходимо согласие родителей и решение органов опеки и попечительства. Если родители не дают согласие, то можно добиться этого заключения через суд.
Частичную дееспособность гражданина можно получить в разном возрасте. Дети в возрасте от шести до четырнадцати лет являются частично дееспособными.
Они могут совершать небольшие бытовые сделки — например, сходить в магазин и купить продукты. Также они могут получать презенты, для которых не требуется какая-либо нотариальная или государственная регистрация. То есть малолетнему ребенку до четырнадцати лет не подарить квартиру.
Помимо этого, при частичной дееспособности до четырнадцати лет дети могут сами распоряжаться деньгами, которые дали им другие люди, если родители знают об этом. До шести лет ребенок не может быть признан дееспособным гражданином.
Дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет также получают частичную дееспособность. Но их права значительно расширяются. Частичная дееспособность с четырнадцати лет позволяет ребенку:
- распределять или тратить свои денежные средства (доходы) на свое усмотрение;
- быть автором своих произведений искусств, научных работ, автором литературных произведений;
- класть деньги на счет в банковских учреждениях.
Также такой ребенок может осуществлять сделки с разрешения родителей.
Осуществление гражданами предпринимательской деятельности
Согласно п. 1 ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Это право основано на ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Под предпринимательской понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК).
Порядок государственной регистрации граждан-предпринимателей установлен Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется налоговым органом по месту жительства гражданина на основании представленного им пакета документов в срок не более чем 5 рабочих дней. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц — коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК).
Предприниматель должен получать лицензии на осуществление определенных видов деятельности, а также нести ответственность за нарушение обязательств даже при отсутствии вины (п. 3 ст. 401 ГК).
Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно п. 2 ст. 23 ГК глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Граждане-предприниматели могут признаваться судом несостоятельными (банкротами). Особенности их банкротства регулируются Законом о банкротстве. Признаком банкротства гражданина является неисполнение им своих обязательств в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве).
Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину составляют не менее 10 тыс. руб. (п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве). Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником — индивидуальным предпринимателем, кредитором, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, уполномоченными органами (Федеральной налоговой службой).
Закон предусматривает следующие последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом.
Во-первых, с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.
Во-вторых, гражданин не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.
При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Требования этих кредиторов, не заявленные в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.
Что такое дееспособность гражданина
Выделяют признаки гражданской дееспособности:
- ее нельзя ограничить по желанию самого гражданина;
- она предполагает, что гражданин понимает значение своих действий, управляет ими и предвидит результаты;
- при ее недостаточности она восполняется законным представительством;
- она неотчуждаема,
- в России она наступает с совершеннолетия;
- при заключении брака в возрасте шестнадцати лет (при наличии фактов беременности, рождения детей или совместного проживания) гражданская дееспособность в этом случае наступает раньше совершеннолетия. При этом если брак был расторгнут до 18 лет, то полная дееспособность сохраняется;
- дееспособность гражданина до 16 лет может также признаться законной, если с несовершеннолетним гражданином заключены трудовые отношения, только с разрешения его законных родителей или законных представителей. Это определяет суд или органы опеки и попечительства.
Дееспособности граждан с юридической точки зрения – это право человека на самостоятельное совершение юридически значимых действий:
- он может заключать договора;
- способен выдавать доверенность;
- обязан отвечать за повреждение, либо уничтожение имущества других граждан, причинение вреда здоровью иного человека и так далее;
- обязан отвечать за ненадлежащее исполнение ранее заключенных договорных обязанностей.
Права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Несовершеннолетние с частичной дееспособностью имеют право:
— совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя;
— распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
— осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
— в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
— совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.
С 16 лет к этим правам прибавляется еще одно: несовершеннолетние с 16 лет также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Административная дееспособность — что это такое
Способность гражданина реализовывать права, исполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести в соответствии с ними ответственность, то есть административная дееспособность, — категория достаточно размытая, поскольку единых условий ее наступления в законодательстве не приведено.
Административно-правовая сфера включает в себя множество элементов, для каждого из которых предусмотрены собственные возрастные и прочие критерии. Например, для того чтобы реализовать право на образование или получение медицинской помощи, гражданину не нужно дожидаться наступления определенного возраста.
В то же время для работы в определенной должности или реализации избирательного права возрастной ценз установлен на уровне 18 лет, а в некоторых случаях и выше (например, депутатом может стать только гражданин, достигший 21 года).
Ответственность, в соответствии с КоАП РФ, наступает с 16 лет — в отличие от уголовной, никаких исключений здесь не предусмотрено.
Таким образом, наличие у гражданина административной дееспособности определяется исходя из конкретных административно-правовых отношений и условий, установленных для их участников.
Наступление полной дееспособности
Дееспособность понимают, как возможность лица брать на себя ответственность, расширять свои права и самолично выполнять их. В большинстве случаев человек признается дееспособным, когда достигает 18 лет. Если россиянин заключил брачный союз до совершеннолетия, его считают дееспособным. Суд может признать брак недействительным, тогда этот статус потеряет свою силу и вернется к человеку в 18 лет. Когда брачный договор между взрослым и несовершеннолетним расторгнут, последний сохраняет за собой статус дееспособности.
Существует классификация дееспособности по возрасту:
- До 6 лет – абсолютная недееспособность. Этот статус не отменяет правоспособность человека, которая закрепляется за ним по праву рождения.
- С 6 до 14 лет – дееспособность малолетних. Ребенок может совершать мелкие бытовые сделки или подписывать соглашения, которые не требуют регистрации или нотариального заверения.
- С 14 до 18 лет – частичная дееспособность. Лицо может участвовать в соглашениях, подписывать документы только с одобрения родителей и опекунов.
- С 18 лет – полная дееспособность. Совершеннолетний получает полный пакет прав и обязанностей взрослого жителя РФ.
Гражданина могут признать недееспособным из-за психического заболевания. Кроме того, суд имеет право ограничить дееспособность гражданина, например за брак с несовершеннолетним.
Что такое дееспособность?
Правоспособность и дееспособность – это два понятия, которые очень тесно связаны между собой.
Под дееспособностью понимается способность человека при помощи своих действий получать и реализовывать ряд гражданских прав, формировать для себя ряд гражданских обязанностей и выполнять их.
Речь об этом идет в ст.21 ГК РФ. Так же как и гражданская правоспособность, дееспособность – это врожденное, естественной свойство личности. Понятие дееспособности можно воспринимать в качестве правовой категории, которая представляет собой одну из ключевых частей гражданско-правового положения физических лиц. Кроме этого, понятие и виды дееспособности физических лиц нашло давнее признание и в зарубежной, и в отечественной цивилистике в виде способности осуществлять ряд юридических действий. Также важность гражданской дееспособности признали и современные ученые. По их мнению, для дееспособности свойственно юридически обеспечивать активное участие человека в экономическом обороте, предпринимательской работе и ином виде деятельности, осуществлении своих прав имущественного и иного личного неимущественного характера.
В виде сложной правовой категории в состав дееспособности входит ряд взаимосвязанных частей. Речь идет о способности человека независимо реализовывать ряд гражданских прав; способности осуществлять ряд сделок, которые направлены на то, чтобы приобрести права и создать для себя соответствующие обязанности; способности быть независимо ответственным за вред, который был причинен.
Следует обратить особое внимание на то, что если сравнивать правоспособность, для которой свойственно одинаково признаваться за любым физическим лицом, с дееспособностью, то последняя не может быть одинаковой для всех, потому что, для того чтобы для гражданина стало возможным при помощи своих действий приобрести и осуществить свои права, сформировать и реализовать обязанности, важно наличие ряда условий, которые не требуются для того, чтобы обладать правоспособностью.
Среди данных условий, прежде всего, следует отметить способность здраво мыслить. По этой причине объем дееспособности напрямую связан с психофизическим состоянием субъекта, которое предопределяет его способности или неспособности совершать ряд действий, которые имеют юридическое значение.
Такая дееспособность граждан приобретается людьми только после того, как они признаются совершеннолетними. Для этого имеются возможности:
- Достижение возраста 18 лет. Этот процесс считается стандартным, так как каждый человек, являющийся совершеннолетним, может в полном объеме пользоваться своими правами и обязанностями. Он в полной мере привлекается к ответственности за противоправные действия.
- Вступление в брак. Довольно часто граждане, которым еще не исполнилось 18 лет, вступают в законный брак по разным основаниям. Данный процесс допускается положениями ст. 13 СК. При таких условиях возникает полная дееспособность гражданина. Она сохраняется даже в ситуации, если до 18 лет происходит расторжение брака. Но если судом признается такой брак недействительным, для чего используются основания, прописанные в СК, то суд дополнительно может принимать решение о том, чтобы лишить супруга полной дееспособности с того момента, который определяется судьей.
- Эмансипация. Процесс по ст. 27 ГК предполагает, что гражданин, достигший возраста 16 лет, признается полностью дееспособным. Для этого требуется соответствующее решение суда, родителей или органов опеки. Принимается оно в ситуациях, если человек работает официально по разным контрактам. Всегда должно иметься согласие на эту процедуру от официальных представителей или родителей. Нередко вовсе граждане уже в таком возрасте занимаются бизнесом, поэтому могут обратиться в суд для получения полной дееспособности. Процесс возможен при наличии согласия от представителей органов опеки и родителей.
Поэтому дееспособность гражданина возникает не только при достижении конкретного возраста, но и при наличии разных обстоятельств.
Когда человек признается недееспособным?
Существуют определенные основания, при которых осуществляется признание гражданина недееспособным. Дееспособность теряется при условии, что у человека выявляется психическое расстройство, на основании которого он не может осознавать значение и последствия своих действий, а также не может руководить ими. Для лишения дееспособности требуется наличие судебного решения. При потере дееспособности гражданина РФ требуется устанавливать над ним опеку.
Все сделки от имени такого человека выполняются его опекуном. После лечения могут отпадать основания, на основании которых признавался гражданин недееспособным. При таких ситуациях опять требуется проведение судебного заседания для признания человека дееспособным. Это приводит к отмене опеки.