Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Flaw-03.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F08%2Ff91337c298e8efa48fae4c9ac9ff839b-967x1024.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Внимание гражданам: постановка на учет в службе занятости населения в 2022 году
- ВНИМАНИЕ ГРАЖДАНАМ:
- Постановка на учет в службе занятости населения в 2022 году.
- С 1 января 2022 года обратиться в центр занятости населения для получения помощи в поиске работы либо статуса безработного для начисления пособия по безработице можно только в электронной форме через единую цифровую платформу «Работа в России».
Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (ЕЦП) является федеральной государственной информационной системой, предназначенной для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения в электронной форме на всей территории Российской Федерации. Ее цель – помочь соискателям найти работу, а работодателям – необходимых им сотрудников. С 1 января 2022 года основное взаимодействие граждан и работодателей со службой занятости будет осуществляться посредством этой цифровой платформы*.
Чтобы воспользоваться новым сервисом, гражданину нужно зайти на цифровую платформу «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием квалификации и стажа работы.
При этом необходимо определиться, с какой целью гражданин обращается в службу занятости: он занят, но планирует найти новую работу, либо остался без работы и претендует на получение пособия по безработице.
- Обращаем внимание, что при подаче заявления через ЕЦП «Работа в России» обязательно требуется резюме — центр занятости вправе отказать гражданину без резюме в постановке на учет.
- В соответствии с изменениями новый алгоритм поиска работы будет следующим:
- гражданин через личный кабинет на единой цифровой платформе «Работа в России» подаёт заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы;
- единая цифровая платформа «Работа в России» автоматически подбирает гражданину перечень до 10 вакансий;
- центр занятости населения (ЦЗН) направляет этот перечень гражданину;
- гражданин расставляет приоритеты вакансий — выбирает для себя две лучшие, сообщает в ЦЗН;
- по ним ЦЗН договаривается с работодателями о собеседованиях;
- ЦЗН направляет гражданину 2 направления на собеседования;
- гражданин самостоятельно связывается с работодателями и проходит собеседования;
- работодатель по итогам собеседования на портале «Работа в России» ставит соответствующую отметку (отказ/принят на работу).
- Важно!
Подача заявления и дальнейшее взаимодействие гражданина с центром занятости осуществляется исключительно через личный кабинет на единой цифровой платформе «Работа в России».
Поэтому очень важно не забывать отслеживать изменения по своему статусу и своевременно проверять уведомления.
Как встать на учет в качестве безработного
Безработным в Москве могут признать гражданина, если он:
- старше 16 лет;
- зарегистрирован в Москве по месту жительства;
- не имеет работы и заработка;
- не обучается по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- не получает страховую или накопительную пенсию, пенсию по старости или за выслугу лет;
- не осужден по решению суда к исправительным работам, либо к наказанию в виде лишения свободы (если данное наказание не назначено условно).
- Получить помощь в поиске работы и встать на учет в качестве безработного можно, подав заявку:
- Если у вас возникнут сложности при подаче заявления онлайн, вы можете обратиться за помощью в один из отделов трудоустройства Центра занятости населения.
- После того как заявление будет рассмотрено, специалист Центра занятости пригласит вас на личную встречу и предложит актуальные подходящие вакансии с учетом вашей квалификации и уровня образования, а также организует собеседования с работодателями.
- Если подходящую работу найти не получится, в течение 10 дней со дня подачи онлайн-заявления специалисты Центра занятости рассмотрят вопрос о признании вас безработным.
Одновременно с признанием безработным, вам будут назначены социальные выплаты, состоящие из пособия по безработице, а также дополнительной материальной поддержки от города Москвы.
Вас не признают безработным, если вы:
- отказались от 2-х вариантов подходящей работы, включая работы временного характера в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. Впервые ищущим работу и не имеющим квалификации отказывают в признании их безработными в случае 2-х отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
- отказались от прохождения собеседования с работодателем или не посетили назначенную встречу в установленные сроки;
- не явились без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для регистрации вас в качестве безработного;
- представили документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представивили другие недостоверные данные для признания вас безработными.
В таком случае обратиться в центр занятости населения по вопросу повторной регистрации в качестве безработного вы сможете только через один месяц со дня отказа.
Граждане, официально признанные безработными, могут обратиться в службу занятости не только за помощью в трудоустройстве и назначением пособия по безработице и других социальных выплат.
В Центрах занятости населения также могут предложить пройти профессиональное обучение или переквалификацию, пройти профориентацию, получить помощь в регистрации статуса самозанятого, ИП и открытии собственного дела, получить психологическую помощь и другие меры поддержки.
Когда выплачивают начисления
Перевод средств назначают сразу, как обратившийся получает свой статус. Период выплаты зависит от нюансов в трудовой деятельности заявителя.
- Если человека уволили в течение года до подачи заявки, при условии, что он проработал не менее 182 дней – деньги ему поступают на протяжении 12 месяцев.
- Для тех, кто подыскивает рабочее место впервые, а также для уволившихся более чем за год до обращения и попавших под увольнение за недобросовестную трудовую деятельность – это три месяца из 12-ти.
- Со стажем менее 26 недель, как и получившим направление на обучение – 90 дней на один год.
- Детям-сиротам – 12 месяцев.
Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:
- собрать доказательства неправомерного отказа;
- подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
- дождаться назначения судебного заседания;
- принять участие в судебных разбирательствах.
Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.
Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
Как зарегистрироваться в центре занятости, чтобы помогли найти работу и начислили пособие по безработице?
Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.
Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят. Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства.
Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного 1 . Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
- трудовую книжку, трудовые договоры;
- документы об образовании и квалификации.
Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.
Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.
Кого признают безработным?
Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Не могут быть признаны безработными:
- граждане младше 16 лет;
- студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- граждане, работающие по трудовому договору;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
- учредители коммерческих компаний;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
- не направившие в органы службы занятости через платформу «Работа в России» информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или результатах переговоров с работодателями, не представившие направление с отметкой работодателя о причине отказа в приеме на работу;
- представившие недостоверные данные.
Чем еще сможет помочь Центр занятости
Центр занятости не только оказывает финансовую поддержку безработным гражданам, но и устраивает дополнительную возможность подзаработать: например в летний сезон для желающих организовывается сбор винограда, яблок, озеленение территорий, за это им платят деньги. Так же предлагается пройти курсы переподготовки и повышения квалификация по другой специальности, чтобы иметь возможность трудоустроиться по иной профессии.
Плюсы и минусы постановки на учет:
Плюсы | Минусы |
Центр занятости дает возможность трудоустройства | Необходимость появляться на бирже труда дважды в месяц |
Повышение квалификации | Нельзя отказаться более чем от двух предложений по вакансиям |
переквалификация | Пособие выплачивается не в равных долях, а пропорционально окладу, который был |
Пособие по безработице | Не более года можно получать |
Не для всех категорий граждан |
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Flitmap.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F4%2F3%2Fe%2F43ee7e49c82efe0237b47e3778fac07e.jpeg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Кому откажут в статусе безработного
Зарегистрироваться в ЦЗН не могут:
- граждане, которые зарегистрировали на свое имя коммерческую деятельность, включая ИП. Несмотря на то, что по предприятию будут отсутствовать обороты, в заявлении будет отказано. Подобная ситуация складывается с владельцами коммерческих предприятий;
- пенсионеры. Оформлять гражданина на учет не будут, однако сотрудники помогут подобрать актуальное предложение по его собственному желанию. Невозможно встать на учет даже лицам, которые ранее вышли на пенсию. Граждане с инвалидной группой не включены;
- граждане, работающие по гражданско-правовому договору. Невозможно зарегистрироваться гражданам, оказывающим услуги на платной основе в частном порядке. Люди, занимающиеся оказанием разовых услуг, официально не считаются безработными;
- граждане, оформившие отказ от работы предложенных вакансий в центре занятости в течение 11 дней с момента подачи заявления. В случае неквалифицированных работников, если был оформлен отказ от бесплатного обучения или повышения квалификации;
- если претендент не появился в течение 11 дней со дня регистрации для подбора вакансии в службу занятости;
- граждане, осужденные к исправительной работе по решению судебных инстанций;
- при обнаружении в документах указания ложной информации, включая отсутствие заработка и другую недостоверную информацию.
Попали в тяжелую финансовую ситуацию из-за кризиса, но вам отказали в пособии по безработице? Временным решением трудностей может быть кредитная карта. Только проверенные условия от популярных российских банков.
Кто вправе встать на учет по безработице
Центр занятости откажет в признании гражданина безработным, если он:
- отказался от двух вариантов подходящей работы, включая временную, в течение 10 дней со дня постановки на учет в целях поиска подходящей вакансии;
- ищет работу впервые, не имеет профессии и специальности и дважды отказался от профессиональной подготовки или от работы, включая временную;
- без уважительных причин в течение 10 дней со дня постановки на учет не явился в службу занятости для подбора подходящей работы;
- не явился для принятия решения о признании его безработным в срок, установленный службой занятости;
- представил подложные документы или недостоверные сведения.
Людям, пытающимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва либо прекратившим свою деятельность как ИП и интересующимся, как оформить пособие по безработице, центр занятости не откажет в признании их безработными на том основании, что они не представили справку о среднем заработке за последние три месяца или документы, удостоверяющие их квалификацию. Но центр занятости откажет в регистрации:
- лицам моложе 16 лет;
- обучающимся на очной форме в образовательных учреждениях;
- проходящим воинскую службу;
- получающим пенсию по старости;
- имеющим статус ИП или самозанятым;
- осужденным по решению суда к исправительным работам.
Для всех остальных, уволенных по собственному желанию или инициативе работодателя, независимо от оснований увольнения, в том числе трудоспособным инвалидам и беременным женщинам, являющимся безработными (до 30 недель беременности), отвечая на вопрос, что нужно для пособия по безработице, кроме документов, указанных выше, — необходимо только желание найти себе подходящую работу. В отношении беременных женщин пособие не положено, но есть возможность пройти переобучение по востребованным на рынке труда специальностям.
Размер пособия по собственному желанию
Выплата устанавливается всем уволенным по любым основаниям в процентном отношении от среднемесячного дохода, получаемого по последнему месту работы. Исключением являются случаи, перечисленные в п.2 ст.30 Закона 1031-1.
2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.
При увольнении по собственному желанию важным является параметр отработанного времени в течение последнего календарного года перед фактом оставления работы. Он должен составлять не менее 26 недель. Если он окажется меньше, то безработному будет назначено минимальное пособие.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fcom-business.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F6%2F5%2F6%2F656b76b730ec06cf6d68fe89c52804ec.jpeg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Дополнительные документы для регистрации
Некоторые факты Чтобы зарегистрироваться на бирже труда нужно обратиться в Центр занятости по месту прописки или временной регистрации, потому как предоставлять работу Центр занятости имеет право исключительно на выделеной ему территории (ч.2 ст.3 ФЗ 1032-1).
Сотрудники службы имеют право запросить дополнительный перечень документов для биржи труда. Например, при регистрации может потребовать документ о прекращении трудовой деятельности (приказ об увольнении с места работы) или иной деятельности, приносящей заработок. К дополнительным документам моно отнести заключения медицинских учреждений, к примеру, о присвоении степени инвалидности или иных ограничениях, программы реабилитационного курса.
В последующем, уже при постановке на учет, может потребоваться выписка с индивидуального лицевого счета, открытого в Пенсионном фонде РФ. Она необходима, если для кандидата отсутствуют подходящие должности и планируется присвоение ему статуса безработного гражданина.
Кто не может обращаться за помощью на биржу труда?
Определенные граждане не могут претендовать на статус безработного, а значит – не имеют права обращаться за помощью к сотрудникам биржи труда. К ним относятся:
- пенсионеры;
- подростки до 16 лет;
- арестованные и осужденные лица;
- граждане, впервые вставшие на учет на бирже, не обучавшиеся и не имеющие классификации, но от предложенного обучения, тем не менее, отказавшиеся два раза;
- граждане, не явившиеся на перерегистрацию статуса безработного дважды без уважительных причин.
ВАЖНО: Закон в статье 3 ч.4 говорит о том, что эти лица при устранении возникших преград, могут встать на учет в службу занятости повторно. Кроме того, повторно могут встать на учет и граждане, которым было выплачено пособие в полном объеме, но так и не нашедшие работу.
Вставшие на учет граждане, в соответствии со статьей 3 закона, должны приезжать на биржу труда в целях получения новых предложений. Это необходимо делать не реже, чем два раза в месяц. Граждане не могут отказаться от двух предложенных им и подходящих под их квалификацию вакансий. Причем, здесь не играет никакой роли, какая работа предлагается сотрудниками биржи труда: временная или постоянная. На отказ у соискателей должны быть веские основания, которые перечислены в статье 4 ФЗ 1032-1. Работники биржи труда не могут предлагать соискателям вакансии, которые не соответствуют квалификации соискателя. Согласно статье 4 ФЗ 1032-1, соискателю на работу может быть предложено рабочее место, отвечающее следующим требованиям:
- не слишком удаленное от места его жительства;
- с доступным транспортным сообщением;
- должность и работа, которая не противоречит медицинским показаниям соискателя;
- должность и квалификация по работе отвечает образованию, которое было получено соискателем.
Как встать на биржу труда? Документы для постановки на учет в Центре Занятости
Узнайте, где располагается в вашем городе Центр занятости – именно туда Вам необходимо направиться, чтобы встать на биржу труда. Сразу уточним, что для этого должно быть одно веское основание – Вы безработный гражданин. Если обратиться к статье 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», то здесь дается четкое определение лиц, которые признаются безработными. Это категория трудоспособных граждан, которые встали на учет в Центр Занятости и в настоящий момент времени не осуществляют трудовую деятельность и не получают за нее денежное вознаграждение. Граждане активно ищут работу и готовы оперативно начать трудоустраиваться. После процедуры постановки лица на учет, он попадает под защиту государства, которое предусмотрело гарантии, заключающиеся в денежных выплатах до того момента, когда подходящая работа будет найдена.
Какие именно документы вам будут нужны, чтобы в качестве безработного встать на учет? Собираем следующий пакет:
- Паспорт гражданина РФ;
- Трудовая книжка (если вы ранее уже где-то работали);
- Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы перед увольнением или сокращением (если вы ранее не работали, то такая справка не потребуется);
- Документы об образовании. Возьмите школьный аттестат и все имеющиеся у вас дипломы. В соответствии с этими документами, опираясь на имеющуюся в вашем послужном списке профессиональную подготовку и опыт, сотрудники Центра занятости населения будут подбирать подходящую работу.
У вас могут также потребовать выписку с индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Она понадобится, чтобы оформить пособие.
Дополнительно о постановке на учет по безработице
Говоря о службе занятости населения, необходимо учитывать, что важно знать не только о том, как встать на биржу труда, но и то, какие обязанности такая постановка налагает на гражданина.
Во-первых, необходимо являться в центр занятости дважды в месяц или реже — в день и время, назначенные работником ЦЗН. В случае если гражданин не появляется более месяца, ему могут быть полностью прекращены выплаты, а отказ от 2 вариантов работы является основанием для снижения размера выплат.
Кроме того, на каждую работу, которая предлагается и соответствует квалификации гражданина, состоящего на учете в ЦЗН, он должен явиться для прохождения собеседования, сделав это не позднее, чем через 3 дня с момента получения информации о вакансии. Если безработный не примет ни одного предложения о работе в течение года, то подходящей вакансией для него будет считаться любая, не требующая специальной квалификации.