Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить единое пособие на ребенка в Петербурге в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
На каких условиях можно получать пособие
Для оценки доходов семьи учитываются материальное и имущественное положение.
Важно! Члены семьи для получения пособия на ребенка должны иметь заработок или уважительные причины для его отсутствия (служба в армии, социальный контракт, уход за детьми и так далее). К счастью, не для всего отчетного периода, а хотя бы в течение одного месяца из этого периода.
При оценке дохода учитываются: пенсии, стипендии, доходы от банковских вкладов, выигрышей, доходы от предпринимательства и наемной трудовой деятельности, меры социальной поддержки, алименты, доходы от недвижимости. Есть и выплаты, которые в расчет не берутся: материнский капитал, налоговый вычет (который, по сути, не доход, а возврат части потраченных средств), доходы мобилизованных и так далее.
Тщательной проверке подвергается и имущество семьи. Существуют «лимиты» на его виды, которые не должны быть превышены для сохранения права на получение пособия. А именно:
-
Один дом, одна квартира, одна дача, один гараж. Впрочем, тут есть нюанс: домов может быть несколько, но в этом случае оценивается их размер: если из суммарной площади на каждого члена семьи приходится меньше 40 кв. м, пособие все равно дадут. То есть, грубо говоря, при наличии двух домов они должны быть очень маленькими.
-
Один автомобиль, катер или мотоцикл (все три одновременно можно, но не более одного каждого типа).
-
Сбережения.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Какие выплаты заменит единое детское пособие с 2023 года?
Новое пособие заменит следующие выплаты, которые были предусмотрены ранее, до 1 января 2023 года:
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в ранние сроки беременности,
- ежемесячную выплату по уходу за детьми до 1,5 лет неработающим,
- ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого ребенка до 3 лет,
- ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей до 3 лет,
- ежемесячную выплату на ребенка от 3 до 8 лет,
- ежемесячную выплату на ребенка от 8 до 17 лет.
Как оформить и подать заявление о назначении пособия?
Форма заявления утверждена тем же Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, что и Правила.
Заявление подают в орган, который осуществляет назначение и выплату пособия, по месту жительства (пребывания) заявителя или по месту его фактического проживания (п. 19 Правил).
Подать заявление можно несколькими способами:
1) в электронном виде через единый портал госуслуг,
2) через МФЦ,
3) лично – тут имеется в виду личное обращение в отделение СФР.
Направление заявления через единый портал госуслуг – конечно, самый удобный вариант.
Но заявитель может обратиться и в ближайшее отделение Социального фонда России или в МФЦ – сам, лично или через представителя. Представителю понадобятся паспорт, нотариальная доверенность и банковские реквизиты заявителя.
Срок принятия решения по заявлению – один и тот же при любом способе его подачи. Он составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Этот срок могут продлить еще на 20 рабочих дней, но только при необходимости. Например, если нужные документы не пришли в рамках межведомственного взаимодействия (п. 34 Правил).
По каким основаниям в назначении единого пособия с 1 января 2023 года могут отказать?
Основания, по которым СФР может отказать вам в пособии, перечислены в п. 31 Правил. Прежде всего, это возможно, когда не выполняется ряд критериев для назначения пособия, о которых мы подробно рассказывали выше:
- размер среднедушевого дохода семьи больше, чем региональный прожиточный минимум на душу населения,
- вы не проходите по требованиям о наличии имущества и дохода в виде процентов по вкладам в банке,
- у вас и других членов семьи в расчетный период был нулевой доход, и подтвердить его уважительными причинами не получается.
Огромный перечень действующих социальных мер в регионе имеет и свою оборотную сторону: претенденты попросту не знают с чего нужно начинать и куда обращаться за пособиями. Чтобы назначить социальные выплаты (они подлежат ежегодной индексации) на несовершеннолетних детей, претенденты должны обратиться в государственные инстанции и коммерческие структуры.
Трудоустроенные женщины пособия, связанные с беременностью, родами и последующим уходом за новорожденными и малолетними детьми оформляют через работодателя. На имя руководства следует написать заявление. К нему необходимо приложить официальный документ, подтверждающий факт появления на свет ребенка, например, свидетельство, выданное ЗАГСом, листок нетрудоспособности, полученный в женской консультации и т. д.
Если при этом доход не превышает ПМ в регионе, социальные надбавки можно получить, обратившись в органы СЗН по городскому району постоянной прописки.
Молодым мамочкам, которых по причине закрытия организаций руководство уволило с занимаемых должностей во время пребывания в декретном отпуске, нужно обращаться в местные органы социальной защиты. К заявлению им следует прилагать стандартный пакет документации.
Как оформить удостоверение многодетной семьи?
Удостоверение оформляется в органах Соцзащиты по месту регистрации заявителей. Чтобы его получить, нужно сделать несколько шагов:
- Сразу после рождения третьего ребенка получить свидетельство о рождении – без него документ не выдадут.
- Собрать все документы и представить в Соцзащиту. В ответ вам выдадут уведомление о регистрации обращения с указанием сроков готовности результата. Его необходимо сохранить – в дальнейшем оно понадобится для получения удостоверения.
- Дождаться результатов рассмотрения. Обычно на это уходит от 10 до 30 дней. Точный срок устанавливается региональными властями.
- Получить готовое удостоверение.
Впоследствии документ можно использовать для получения всех предусмотренных льгот. Основанием для отказа в выдаче удостоверения может стать отсутствие права на привилегии, предоставление неполного комплекта документов, неправильное оформление заявления. Все недостатки можно устранить и представить документы заново.
Помощь многодетным семьям в СПб
В Санкт-Петербурге действуют нормы Социального кодекса, утвержденные местными органами власти в 2011 году. Семьям, в которых есть 3 и более детей, не достигших совершеннолетия и проживающих под одной крышей, положены федеральные и региональные привилегии. Имеется в виду пособия, трудовые льготы, скидки при оплате услуг и компенсации расходов. Выделение квартиры, земельного участка или денег для покупки жилья осуществляется в общем порядке, если есть крайняя необходимость. Подтверждается нужда документально. Примерная статистика многодетных семей в СПб и оказанной им помощи приведена в перечне:
- За 2017 год оформлено 6 тыс. сертификатов. Суммарное количество семей, где на воспитании находится не менее 3 детей, в СПб составило 31373.
- 29 тыс. заявок от многодетных родителей подано на предоставление участка для строительства дома. В приоритете 1,5 тыс. семей, 1/3 из которых воспитывает 5 и более детей, а в 2/3 есть ребенок-инвалид.
- С 2011 по 2017 г. одобрено более 4 тыс. заявок на улучшение жилищных условий путем предоставления квартир по договору социального найма. Почти 2 тыс. запросов от многодетных родителей власти удовлетворили за аналогичный период времени, выделив безвозмездные субсидии и предоставив целевые программы.
- На первое января 2018 г. оставалось почти 4,5 тыс. семей нуждающихся в жилье.
Льготы многодетным семьям в Санкт-Петербурге в 2021 году
Чтобы сэкономить деньги многодетным родителям, в России предусмотрены налоговые вычеты — деньги, с которых не взимается подоходный налог.
Налоговые вычеты делятся на:
- социальные, т.е. одноразовые денежные суммы, полученные назад от налоговой службы;
- базовые — подразумевается на каждого несовершеннолетнего.
Условия, при которых предусмотрены налоговые вычеты:
- возраст ребенка — до 18 лет;
- совершеннолетний ребенок на дневном обучении.
Чтобы воспользоваться льготой, многодетные родители должны предоставить своему начальнику:
- обращение на бумаге;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку 2 формы НДФЛ.
Снижение ставки налога на землю или его неуплата на конкретный срок;
- Свобода от платежа за аренду территории земли под хозяйство — крестьянское, фермерское;
- Привилегия на возвращение денежных средств за детский сад, суммой от 20 до 70% ( зависит от того, сколько малышей в семье).
- При ведении предпринимательской деятельности право не оплачивать сбор регистрации.
- Льгота на коммунальные платежи за жилплощадь в количестве 30%.
- Привилегия 30% на топливо в квартире или доме, не имеющих центрального отопления.
Многодетные семьи имеют ряд вспомогательных привилегий в разных типах услуг:
- Занятия в кружках и секциях в бюджетных учреждениях дополнительного образования по льготным ценам.
- Освобождение детей, которые учатся в школе, от оплаты проезда на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте.
- Внеочередное оформление ребенка в детский сад.
- Получение нового жилья при сносе старого. Площадь новой квартиры или дома будет эквивалентна предыдущей.
- Указом Президента РФ от 05.05.1992 №431, многодетные семьи могут претендовать на безвозмездную материальную помощь или ссуду без процентов на развитие ферм или садово-огородного хозяйства.
- Многодетные мать или отец имеют право получить новую профессию и сменить свою специальность в связи с нехваткой конкретных специалистов в области.
- Некоторые регионы освобождают многодетные семьи от налогов на землю, сбора на имущество.
- Определенные субъекты РФ вручают многодетным семьям награды, подарки на Новый год и т.д.
СПРАВКА! Для продления статуса многодетной семьи, при свершении старшего ребенка 18-ти лет, нужно предоставить компетентным органам удостоверение студента, тем самым доказав его несамостоятельность в денежном плане.
В столице РФ предусмотрены следующие льготы:
- Родители:
- освобождение от оплаты дет.сада;
- бесплатный проезд на городском транспорте;
- бесплатная парковка автомобиля сроком до 365 дней;
- освобождение от транспортного налога;
- раз в месяц — бесплатное посещение музей, зоопарка и т.д.;
- льготная стоимость билетов в Большой театр;
- получение огородного участка вне очереди;
- бесплатный отдых в банях Москвы;
- право на субсидии для строительства жилья и его приобретение;
- дополнительная надбавка к пенсии матери с десятью детьми;
- право на непродолжительное пользование соц.жильем ( детей должны быть 5).
- Студенты:
- бесплатный обед или скидка на него;
- льготная оплата проезда.
- Школьники:
- утреннее питание в начальной школе бесплатно;
- оплата половины проезда в автобусе, метро, трамвае и т.д.;
- бесплатный отдых в профилакториях;
- методические пособия бесплатно;
- безвозмездное посещение оплачиваемых секций спорта.
- Дошкольники:
- поступление в дет.сад без ожидания очереди;
- бесплатные медикаменты;
- безвозмездное получение молочных продуктов.
СПРАВКА! Бесплатные лекарства в столице можно получить на несовершеннолетних детей.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Единовременное пособие при рождении ребенка
По словам Зайцевой, единовременное пособие при рождении ребенка предоставляется одному из родителей. При рождении двух и более детей, отмечает эксперт, такое пособие выплачивается на каждого ребенка.
В 2023 году данное пособие составляет 22 тысячи 909 рублей 03 копейки.
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Причем при назначении пособия не учитываются доходы семьи и количество детей, наличие или отсутствие работы. Кроме того, согласно приказу Минтруда РФ от 29.09.2020 N 668н, единовременное пособие при рождении ребенка могут получать и россияне за границей.
Работающим родителям единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается автоматически после регистрации рождения ребенка.
Если же оба родителя не работают, обращаться за пособием нужно в Социальный фонд России. Написать заявление можно через портал «Госуслуги». «Также в некоторых регионах предусмотрены дополнительные пособия по рождению ребенка. О критериях этих выплат лучше узнавать у себя в регионе», — отмечает Людмила Зайцева.
Как получать ежемесячные выплаты из маткапитала?
Материнский сертификат, отмечает Зайцева, выдается в течение 15 дней после регистрации рождения или усыновления ребенка. Подавать отдельное заявление не нужно. Семьи могут направить сертификат на ежемесячную выплату из маткапитала на ребенка до трех лет.
Критерий выплаты: среднедушевой доход должен быть не больше двух прожиточных минимумов.
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Эксперт добавила, что выплата на ребенка до трех лет не зависит от количества детей. Ее могут получать все нуждающиеся семьи, имеющие право на материнский капитал. При этом выплаты из материнского капитала на ребенка до трех лет можно получать одновременно с единым пособием на детей.
Размер выплаты из маткапитала равен актуальной величине регионального прожиточного минимума на детей. Помимо ежемесячного пособия на ребенка до трех лет, материнский капитал можно потратить на определенные вещи.
Как применяется региональный прожиточный минимум
Какие виды пособий и доплат привязаны к уровню ПМ (наиболее распространенные):
- социальная оплата к пенсии. Прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге в 2023 году – это минимально допустимый доход неработающего пенсионера. Если гражданин, прекративший трудиться и вышедший на заслуженный отдых, получает в Питере в 2023 году меньше 12 981 рубля, ему назначается доплата. Таким образом, гарантирована минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2023 году в размере 12 981 рубль. Социальная доплата назначается органами соцзащиты самостоятельно, заявление подавать необязательно;
- если доход в семье с детьми на каждого члена в 2023 году меньше 15 084 рублей (предполагаемый ПМ на душу населения в Питере), заинтересованные граждане вправе обратиться с заявлением об оформлении пособия на детей. Есть требования к имуществу, в состав доходов включаются различные выплаты, но не учитываются алименты, пособия, социальная помощь, выплаты мобилизованным;
- если пособие назначается, оно на каждого ребенка может составлять 50, 75 и 100% от 14 461 (предполагаемый питерский ПМ на детей в 2023 году). Размер пособия зависит от нуждаемости, если базового размера в 50% не хватает для обеспечения среднедушевого дохода на уровне ПМ на душу населения, назначается 75%, и затем 100%.
Новшества 2023 года: обязанность заинтересованных граждан ограничивается подачей заявления, сбором документов будут заниматься сотрудники Социального фонда (объединит ФСС и ПФР), введено единое пособие на детей и для беременных женщин, что упростит взаимодействие с властями.