Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться, если не платят зарплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Что гласит 142 статья Трудового кодекса
Получить зарплату вовремя и в полном объеме — право каждого работника. Оно закреплено в Конституции и Трудовом кодексе РФ. Законодатели позаботились о том, чтобы это право соблюдалось — для работодателей установлено несколько форм ответственности за несвоевременную или неполную выплату зарплаты.
Данный акт предусматривает ответственность работодателя при нарушениях: пренебрежении сроками и установленным размером зарплаты, оплате труда в форме, не разрешенной законом, проблемах в расчетах (несоблюдение МРОТ, снижение сверхурочных тарифов, отказ выплачивать премию). Задержка зарплаты — один из распространенных случаев нарушений по статье 142 ТК РФ. Закон здесь на стороне трудящихся.
Сроки выплат заработной платы
Порядок выдачи заработной платы работникам регулируется ст. 136 ТК, в соответствии с которой оплата труда должна производиться не реже 2-х раз в месяц с разницей в выдаче платежей не более 15 дней.
Основные ежемесячные выплаты работникам состоят из двух частей:
- авансовая – рассчитывается на основании фактически отработанного времени, выплачивается в период с 15 по 31 число текущего месяца;
- окончательный расчет – оставшаяся часть зарплаты, выплачивается с 1 по 15 число последующего месяца.
Обращение в комиссию по трудовым спорам — законный способ воздействия на работодателя
При невыплате или задержке зарплаты работник может попытаться воздействовать на работодателя через комиссию по трудовым спорам (КТС). Но только в том случае, если такая комиссия создана в организации.
КТС — это специальная структура на предприятии:
- создаваемая для решения индивидуальных трудовых споров (в том числе по поводу невыплаты или задержки зарплаты);
- формируемая из представителей трудового коллектива и представителей работодателя;
- выполняющая свои функции и наделяемая полномочиями в соответствии со ст. 384-390 ТК РФ.
Задержка заработной платы: ответственность работодателя
Нарушения трудового и финансового права касаемо задержек заработной платы сотрудникам предприятия влекут за собой следующие виды ответственности:
1. Административная (материальная).
Уже с первого дня просрочки зарплаты работодатель несет материальную ответственность. Кроме того, что работодатель должен будет выплатить пострадавшему работнику компенсацию за каждый день просрочки, ему будет назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:
- от 1000 до 5000 рублей – для ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.
В случае установления факта повторного нарушения ТК РФ касаемо невыплат зарплаты работникам по официальным трудовым договорам штрафные санкции повышаются, их размер составит:
- от 10 000 до 30 000 – для индивидуальных предпринимателей;
- от 20 000 до 30 000 – для должностных лиц;
- от 50 000 до 100 000 – для юридических лиц.
2. Дисциплинарная.
В случае допущения факта задержки зарплаты по вине должностного лица по решению трудовой инспекции оно будет нести дисциплинарную ответственность, предусматривающую отстранение от его должности сроком от 1 до 3-х лет (ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
3. Уголовная.
Неоднократные нарушения трудового законодательства, в частности уклонение от выплат своим сотрудникам заработной платы, пенсионных и иных причитающихся выплат, могут повлечь за собой уголовную ответственность с вынесением следующих видов наказаний:
- штраф в размере до 500 000 рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода, полученного нарушителем в период 3-х последних лет;
- лишение права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности сроком до 5 лет;
- принудительные работы сроком до 3-х лет;
- лишение свободы сроком до 5 лет.
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
Я работала неофициально, а меня уволили и не отдают зарплату
Я работала неофициально — без договора. Меня уволили одним днем, пока шла моя смена, и не отдали зарплату за полмесяца. Из доказательств, что я там работала, только информация из внутренней программы организации. Возможно, в бухгалтерии еще лежат накладные, которые я подписывала.
Подскажите, пожалуйста, могу ли я рассчитывать на полную или хотя бы частичную выплату?
Юлия
Действительно, отстоять свои права и получить честно заработанные деньги в такой ситуации непросто. Для этого нужно доказать факт наличия трудовых отношений. Давайте разберемся, как это сделать.
Если не хочется судиться, попробуйте договориться. Бывшему работодателю будет выгоднее сразу отдать зарплату за полмесяца, чем целый год ходить по судам, а потом, возможно, платить в разы больше.
Позвоните и договоритесь о встрече. Если работодатель не желает общаться, направьте претензию по почте. Скажите или напишите, что намерены отстаивать свои права в суде, пригрозите жалобами в Государственную инспекцию труда, Прокуратуру РФ и Федеральную налоговую службу.
Если по-хорошему договориться не получилось, остается идти в суд.
Как правильно написать исковое заявление
В ст. 392 ТК РФ сказано, что у работника есть 1 год для того чтобы обратиться в суд за разрешением спора о выплате заработной платы. Поэтому у него есть время для обращения в ФИТ, а потом и в суд. Срок начинает течь с того дня, когда выплата должна была быть произведена.
Для суда необходимо составить исковое заявление. Документ составляется по тем же правилам, что и жалоба в ФИТ, но с соблюдением требований, прописанных в ст. 130 – 131 ГПК РФ.
Исковое заявление должно содержать в себе следующую информацию:
- полное наименование суда. Необходимо правильно выбрать подсудность рассматриваемого дела;
- сведения об истце – полностью его ФИО, должность, адрес месте регистрации, контактную информацию;
- сведения об ответчике, то есть о работодателе. Это полностью название, юридические адрес, должность и ФИО руководителя, контактную информацию;
- «тело» иска. Здесь необходимо указать, в чём причина подачи иска, когда должна была быть произведена выплата, какой общий срок задержки, были ли предприняты работодателем меры по ликвидации долга, иные сведения;
- ссылки на нормы законодательства, которые нарушил работодатель;
- просьба к суду о принятии решения в пользу истца, требование о произведении выплат и суммы компенсации, а также привлечение работодателя к иной ответственности;
- приложение. Это список документов, которые необходимо приложить к иску в подтверждение своих слов. Это:
- копия иска для ответчика;
- копия паспорта заявителя;
- расчёт суммы к выплате, которую требует истец;
- копию трудового договора;
- справку 2-НДЛФ;
- иные документы при необходимости.
- дата составления иска;
- подпись заявителя и её расшифровка.
О чем говорит статистика?
Как бы не старались власти и организации, всегда будут компании, которые сталкиваются с серьезными финансовыми проблемами и не выплачивают зарплату своим сотрудникам в срок. Федеральная служба государственной статистики регулярно фиксирует многомиллионные долги организаций перед своими работниками.
Просрочки зарплат российских компаний по годам (май)
|
Год |
Долг |
|
2010 |
3240,1 млн рублей |
|
2011 |
2778,7 млн рублей |
|
2012 |
1915,3 млн рублей |
|
2013 |
2516,9 млн рублей |
|
2014 |
2631,6 млн рублей |
|
2015 |
2934,2 млн рублей |
|
2016 |
4053,7 млн рублей |
|
2017 |
3848,2 млн рублей |
|
2018 |
3000,7 млн рублей |
|
2019 |
2900,7 млн рублей |
Компенсация за задержку выплаты
В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ (статья 236) работодатель при несвоевременном обеспечении выплаты работникам причитающейся им оплаты за проделанную работу должен компенсировать такую задержку.
Размер такой компенсации установлен отдельной нормой, согласно которой за каждый просроченный день выплаты зарплаты работнику должны выплатить сумму в размере 1/150 ставки Центробанка (по состоянию на момент оформления компенсации).
Отчет срока невыплаты начинается со дня, следующего за крайним днем выплаты. Подобные компенсационные меры стали использоваться, начиная с октября 2016 г. До этого сумма компенсации считалась, исходя из ставки рефинансирования Центробанка.
Однако применение подобного механизма оказалось неэффективным, к тому же причиненный сотруднику вред (материального и морального характера) привязывался именно к ключевой ставке банка.
К тому же с обозначенного момента минимальный объем компенсации стал двое больше. Раньше насчитывалось лишь 1/300 часть от ставки.
Запомните! Положенную к возмещению сумму можно изменять, однако в сторону увеличения, если на этом настаивает работодатель. Если руководство юр. лица посчитало необходимым определить для возмещения в подобных случаях большую сумму, то подобные правила должны фиксироваться в отдельных документах: в коллективном договоре и трудовых договорах, заключаемых с работниками.
К примеру, объем получаемой зарплаты составляет 10 тыс. рублей. Ее выплату задержали на 2 недели (т. е. 14 дней). По состоянию на 09 февраля 2018 г. размер ключевой ставки Центробанка равен – 7,5 %.
Компенсация рассчитывается за две недели, следовательно:
10.000 рублей х 7,5 % х 1/150 ставки = 5 (пять) рублей за каждый день неоплаты.
Считаем общую сумму за две недели: 5 р. х 14 дн. = 90 руб. Эту сумму должен будет заплатить работодатель своему сотруднику при условии указанного срока задержки выплаты. Общая сумма, получаемая работником на руки, будет: 10.000 руб. + 90 р. = 10 тыс. 90 руб.
До полного погашения…
Работник, оставшийся без зарплаты, имеет полное право прекратить трудиться на этом месте до полного погашения задолженности. Чтобы уведомить работодателя, нужно в двух экземплярах составить извещение в простой письменной форме. В документе, который остается у сотрудника, руководитель делает пометку об ознакомлении.
— В извещении обычно указывается Ф.И.О. сотрудников, их почтовые адреса, даты задержки и предложения о проведении переговоров о выплате задолженности, — поясняет юрист в сфере трудового права Игорь Ремезов. — Документально зафиксировав свою позицию, гражданин может не ходить на работу до полного получения денег.
Правда, представители некоторых профессии даже на этом основании не могут покинуть рабочее место.
Исключение составляют:
— сотрудники предприятий в сфере энерго-, водо- и газоснабжения;
— работники скорой помощи и опасных производств;
— государственные служащие;
— представители компаний, оказывающих услуги связи.
Уважительной причиной для работодателя, вовремя не выплачивающего зарплату, может быть лишь введение чрезвычайного положения в стране.
Что делать работнику, если зарплату задерживают
При возникновении задержки гражданину нужно направить обращение руководителю. Для его составления не предусмотрено унифицированной формы. В письме требуется указать следующие данные:
- персональную информацию сотрудника (Ф. И. О., наименование должности, название структурного подразделения);
- данные лица, которому направляется обращения (Ф. И. О., должность, название организации с указанием формы);
- описание обстоятельств появления задолженности с указанием дат;
- просьба о переговорах.
Если на жалобу не поступает ответа или денежные средства не выплачиваются в течение 15 суток после письма, сотрудник вправе не выйти на работу. При этом это не считается прогулом. Однако приостановить свой трудовой процесс не могут следующие работники:
- обеспечивающие безопасность государства, жизнедеятельность населения страны;
- выполняющие аварийные, поисковые или спасательные операции;
- правоохранительных учреждений;
- опасных производств.
Приостановка деятельности невозможна также при действующем военном или чрезвычайном положении в государстве.
Что говорит трудовой кодекс
В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.
При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.
По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.
Что делать при задержке
Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца – оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.
Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте – это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.
Компенсация за задержку выплаты заработной платы
Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.
Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.
Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.
Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах – трудовом или коллективном договоре.
Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки – 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник
Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.