Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение иностранного работника: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Халатность и несоответствие должности
Когда иностранный работник не желает увольняться, с ним все равно можно расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя. В такой ситуации также придется выплатить компенсацию. Основанием может быть халатное отношение к работе, грубое нарушение правил трудового распорядка или условий трудового договора, к примеру, регулярные опоздания на работу, брак в производстве, несоблюдение технологии, нарушение нормы в одежде, особенно если это касается СИЗ.
Серьезное нарушение, за которое иностранного работника можно немедленно уволить, — подлог документов, т.е. представление заведомо недостоверной информации или сфальсифицированных документов. Примером являются поддельная регистрация по месту пребывания в РФ, купленный диплом об образовании, не настоящая медицинская справка.
Кроме того, иностранца можно уволить в связи с несоответствием занимаемой должности. Для этого требуется провести аттестацию труда среди сотрудников, по результатам которой увольняется работник, не подтвердивший требуемый уровень знаний и навыков.
Заключение трудового договора
Федеральное законодательство не регламентирует, что трудовой контракт с иностранцем заключается по каким-либо иным правилам, отличным от правил, предусмотренных для россиян.
Есть только различие в перечне предоставляемых документов – иностранец, помимо бумаг, указанных в ст. 65, обязан предоставить и документацию, представленную в ст. 327.3. ТК РФ.
В остальном, процедура заключения договора стандартная:
- Выбор работодателя (с учетом ограничений, установленных ФЗ № 115).
- Подача документов, в том числе сведений, свидетельствующих о постановке на налоговый учет в ИФНС.
- Прохождение испытательного срока (ст. 70 ТК РФ).
- Прохождение медосмотра.
На последнем этапе ожидается издание приказа работодателем о приеме на работу сотрудника.
Увольнение иностранца
Существует две группы оснований, которые позволяют уволить с работы лицо, не являющееся гражданином РФ:
- Общие основания, которые распространяются на всех работников, независимо от их гражданства
- Основания, которые касаются только иностранных лиц
Уволить иностранного гражданина на общих основаниях можно, руководствуясь ТК РФ. Правила, прописанные в этом правовом документе, действительны как для российских граждан, так и для иностранных лиц, работающих на территории РФ.
Наиболее распространенными причинами являются:
- Заканчивается срок действия трудового договора и нет намерения его продлевать
- Работник уходит по личному желанию
- Увольнение происходит по обоюдному согласию между сторонами
- Инициатором прекращения трудовых отношений выступает работодатель
- Сотрудник переходит к другому работодателю (актуально только для иностранцев с ВНЖ или РВП)
- Уход по обстоятельствам, которые не зависели от сторон
Специфика трудоустройства иностранцев и апатридов
Категория иностранца определяет порядок оформления на работу и перечень необходимых документов. Законодательством определены категории лиц, в зависимости от которых требуются различные документы для оформления.
| Статус иностранца в РФ | Официальный документ лица | Требование к оформлению |
| Временное пребывание | Виза | При приеме на работу требуется разрешение, при увольнении необходимо уведомлять ФМС |
| Временное проживание | Разрешение на временное проживание (РВП) | При трудоустройстве необходимо разрешение |
| Постоянное проживание | Вид на жительство (ВНЖ) | Разрешение на работу не требуется |
Особенностями прекращения трудовых договоров с иностранцами являются увольнение по статьям общего основания и условиям, касающимся только иностранцев. Разрешение на работу имеет ограниченный срок действия, зависит от категории иностранца. Период действия может продлеваться. Например, период разрешения для обычных профессий предоставляется на 1 год и может быть увеличен.
Увольнение в связи с окончанием регистрации, РВП или ВНЖ
Кроме оснований, являющихся общими для всех наемных работников, иностранцы могут быть уволены по причинам, определенных статусом. Иностранец подлежит временному отстранению от работы и увольнению при отсутствии подтверждения права на труд в случаях, перечисленных в ТК РФ.
| Основание | Статья ТК РФ |
| Прекращение у предприятия действия разрешения на наем иностранцев | п. 1 ст. 327.6 |
| Аннулирование, окончание периода действия у лица разрешения на работу или патента | п. 2, 5 ст. 327.6 |
| Аннулирование, прекращение периода действия РВП | п. 3, 6 ст. 327.6 |
| Аннулирование, прекращение действия ВНЖ | п. 4, 7 ст. 327.6 |
| Прекращение действия медицинского полиса | п. 8 ст. 327.6 |
| Превышение предельной численности, установленной для найма иностранцев, не имеющих РВП и ВНЖ | п. 9 ст. 327.6
Квота устанавливается Правительством ежегодно |
Прекращение трудовых отношений в отсутствие работника
При найме иностранцев выявляются случаи нарушения с их стороны трудовой дисциплины – неявки лица на рабочее место. При выявлении факта отсутствия до выяснения обстоятельств необходимо произвести действия:
- Зафиксировать факт отсутствия в табеле и должностной записке. Наличие у лица полученного ранее дисциплинарного взыскания упрощает процедуру увольнения.
- Направить требование лицу о необходимости дачи пояснений по факту неявки. Увольнение, при котором не запрашивается дача пояснений, может быть опротестовано и признано незаконным по суду. При восстановлении лица выплачивается сумма за вынужденный простой.
- Составить акт при отказе от дачи пояснений.
- Издать приказ по предприятию об увольнении в последний день явки.
При отсутствии возможности вручения трудовой книжки о необходимости его получения работнику направляется извещение.
Итак, куда подавать уведомление о расторжении трудового договора с иностранцем?
Оповещать необходимо местную миграционную службу.
Зачем? Любой иностранный гражданин является подведомственным именно этой организации, которая контролирует нахождение в РФ иностранных граждан.
Важной информацией для ФМС является факт работы иностранца, так как существуют нормы, регулирующие и сам процесс и налоговые выплаты. Прекращение контракта и отсутствие работы изменяет статус иностранца. При отсутствии рабочих контрактов иностранец может быть депортирован из страны.
Уведомление в миграционную службу об увольнении иностранного гражданина обязательно подается, если работник является визовым иностранцем, если же он безвизовый иностранец, то работодатель вправе решать, будет он или не будет подавать уведомление об увольнении иностранного гражданина.
Отстранение от работы и увольнение
Введены дополнительные основания отстранения от работы и увольнения мигрантов, а также выплаты им выходного пособи ястатьи 327.5 , 327.6 ТК РФ . Для удобства мы собрали все новые основания в таблицу.
| Ситуация | Обязан ли работодатель в такой ситуации | |
| отстранить миг-ран-та от работы | уволить миг-ран-та | |
Разрешительные документы (разрешение на работу или патент у временно пребывающих в РФ, разрешение на временное проживание, вид на жительств о)ст. 327.5 , пп. 2- 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ :
|
Да | Да, по истечении 1 месяца со дня окончания срока действия разрешительного документа, если мигрант его не продли т |
Разрешение работодателя на привлечение иностранной рабочей силыст. 327.5 , п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ :
|
Да | Да |
|
||
| Следуя логике ст. 327.6 ТК РФ, уволить работника в этих случаях надо по истечении 1 месяца со дня приостановления или окончания срока действия разрешения на работу, если действие разрешения не будет возобновлено или работодатель не получит новое разрешение на работу | ||
|
Нет | Да |
|
Увольняя иностранца из-за того, что у фирмы или предпринимателя приостановлено либо аннулировано разрешение на наем мигрантов, работодатель должен выплатить увольняемому сотруднику выходное пособие в размере его двухнедельного среднего заработк аст. 327.7 ТК РФ |
||
| Вступил в силу нормативный акт (закон, указ президента, постановление правительства), устанавливающий ограничения на наем мигранто вп. 5 ст. 18.1 Закона № 115-ФЗ ; п. 9 ч. 1 , ч. 3 ст. 327.6 ТК РФ | Нет | Да, не позднее срока, установленного нормативным актом |
| К примеру, если на будущий год доля иностранцев в сфере торговли алкоголем будет установлена на уровне 10% от общей численности работников (против нынешних 15%), а у компании число иностранцев, занятых в этой области, гораздо выше, всех «лишних» иностранцев придется уволить. Кого из мигрантов оставить на работе, а кого уволить, решает работодатель |
При увольнении мигранта по указанным в таблице основаниям в его трудовую книжку надо внести запись с указанием в графе 3 раздела «Сведения о работе» причины увольнения со ссылкой на соответствующий пункт ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Например, «Уволен в связи с окончанием срока действия разрешения на работу, пункт 5 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации» .
В заключение мы хотим отметить, что все остальные требования ТК РФ действуют в отношении мигрантов точно так же, как и в отношении россиян.
За несоблюдение требований ТК РФ в отношении работников-иностранцев работодателям при проверке трудинспекцией могут грозить штрафы за нарушение трудового законодательства и законодательства об охране труд астатьи 5.27 , 5.27.1 КоАП РФ (ред., действ. с 01.01.2015) , которые с 2015 г. значительно увеличились. Об этом читайте в .
Основания для расторжения трудового договора с работником
Все возможные основания для прекращения трудовых отношений с работниками иностранцами можно условно разделить на общие причины, регламентированные статьей 77 ТК РФ, и особые поводы, оговоренные статьей 327.6 ТК РФ.
Общие основания применяются для увольнения любых сотрудников – как граждан РФ, так и иностранцев.
Как установлено статьей 77 ТК РФ, к ним относятся следующие типичные основания:
- Личная инициатива самого наемного работника.
- Личная инициатива руководства организации-работодателя.
- Соглашение между наемным работником и работодателем.
- Завершение установленного периода действия трудового договора.
- Смена сотрудником работодателя (если сам сотрудник об этом попросил).
- Отказ наемного работника от продолжения трудовой деятельности из-за смены собственника активов компании-работодателя, реорганизации предприятия или изменения условий договора с работодателем.
- Отказ наемного работника от смены вида деятельности, предписанной ему медицинским заключением, или от переезда с работодателем в иную местность.
- Несоблюдение регламентированных правил оформления трудовых отношений.
- Обстоятельства, которые не зависят от действий или желания сторон.
- Иные основания увольнения, предусмотренные нормами законодательства.
Помимо общих причин для расторжения трудовых отношений с работниками иностранцами могут применяться и особые поводы, определенные статьей 327.6 ТК РФ:
- Иностранный гражданин отбыл за территориальные границы РФ (принудительно или добровольно).
- Отмена, завершение срока или приостановление разрешения, позволяющего привлекать и использовать труд иностранцев.
- Отмена или завершение срока разрешения, позволяющего иностранному сотруднику находиться или осуществлять трудовую деятельность в границах РФ.
- Окончание периода действия медицинской страховки.
- Прочие основания, оговоренные статьей 327.6 ТК.
Действия при увольнении иностранного гражданина
Последовательность действий участников трудовой сделки при наиболее частых основаниях для прекращения соглашения о найме представляется следующим образом:
- При увольнении по инициативе иностранного работника последний должен изъявить свое желание в письменном виде, направив администрации предприятия заявление. Руководство предприятия-работодателя заверяет полученное заявление и направляет его в соответствующее подразделение для подготовки приказа об увольнении. На основании подписанного приказа в трудовую книжку увольняющегося сотрудника вносится соответствующая запись и рассчитывается окончательная сумма заработка к получению работником.
- При завершении времени действия соглашения администрация организации издает соответствующий приказ о прекращении отношений с гражданином. В трудовую книжку вносится запись с указанием в качестве причины увольнения окончание периода действия договора, а бухгалтерия готовит и выдает окончательный расчет по оплате.
- Если закончился срок действия патента, разрешающего иностранцу трудоустройство, компания вправе не увольнять сотрудника, а временно отстранить его от работы (до 30 дней). За это время можно восстановить действительность патента. Когда прекращено действие разрешения на работу, трудовые отношения в обязательном порядке прекращаются.
- Если стороны соглашения пришли к обоюдному решению о прекращении отношений, то к трудовому договору оформляется дополнительное соглашение о порядке и периоде его расторжения. Отказ в одностороннем порядке от исполнения договоренности не допускается.
- В случае кончины иностранного сотрудника договор с ним расторгается согласно ТК РФ (ст. 83) на основании документального подтверждения факта. Расчет оплаты производится в полном объеме, а начисленные средства вместе с трудовой книжкой и иными документами (при наличии) передаются близким родственникам.
- В ситуации, когда иностранец покинул территорию страны, не уведомив руководство организации о своем отъезде, увольнение работника должно производиться в соответствие с законодательными нормами по причине:
- Допущенных работником прогулов (невыходов на работу). В случае неявки на работу сотрудника компания направляет (по адресу его пребывания в РФ) требование о разъяснении причин отсутствия на рабочем месте. Если ответ не получен в течение установленного срока, организация вправе инициировать процедуру увольнения (ст. 81 ТК РФ).
- Окончания периода действия контракта о труде (ст. 79 ТК РФ). Начисление зарплаты работнику, отсутствовавшему на работе без уважительных причин, не производится.
К сведению! Работник должен предупредить администрацию предприятия не позже чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Если в течение указанного срока иностранный гражданин изменил свое решение, он имеет право отозвать заявление и далее исполнять должностные обязанности (на прежних условиях).
Перевод в другую местность
Из нормы п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее — Закон N 115-ФЗ) следует, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
В свою очередь работодатель не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных Законом N 115-ФЗ и другими федеральными законами).
Для того чтобы перевести иностранного работника в другую местность, например в филиал или представительство организации, необходимо получить разрешение на работу или патент, в котором будет указана другая местность. Из приведенных норм следует, что стороны трудового договора вправе изменить конкретный вид поручаемой иностранному сотруднику работы, но только лишь в рамках указанной в его разрешении на работу должности.
Обратите внимание: такие ограничения не применяются в ситуации, когда иностранному работнику для работы в России не требуется разрешение на работу или патент.
Особый случай выплаты выходного пособия иностранному работнику
Статьей 178 Трудового кодекса установлена зависимость основания увольнения и выплаты выходного пособия. Общими для всех работников являются такие основания, как:
- расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением либо в связи с отсутствием у работодателя легкой работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- призыв работника на военную службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Обратите внимание: иностранные граждане не подлежат призыву на военную службу в РФ (п. 1 ст. 15 Закона N 115-ФЗ, п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ). По данному основанию выходное пособие им не выдают;
- восстановление на работе по решению суда работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Помимо перечисленных выше оснований увольнения, дающих право на выходное пособие, в отношении иностранных работников, занятых на территории РФ, теперь предусмотрено дополнительное основание.
Работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, если иностранный работник увольняется в связи с приостановлением действия (аннулированием) разрешения на привлечение и использование иностранных работников (п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ), на основании которого ему было выдано разрешение на работу на территории Российской Федерации (ст. 327.7 ТК РФ).
Данное основание увольнения применяется в отношении иностранных граждан, прибывающих в Россию в визовом порядке (в основном из стран дальнего зарубежья), поскольку для трудоустройства таких граждан работодателю требуется получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. п. 2, 4 и 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Порядок увольнения сотрудника-иностранца в связи с окончанием регистрации
Процесс увольнения иностранного гражданина из-за завершения срока регистрации осуществляется путем отстранения от работы на 30 дней. За этот период времени работник должен успеть переоформить документ.
При временном отстранении от рабочего процесса сотрудника работодатель обязан издать соответствующее распоряжение, в котором ему необходимо подробно описать обстоятельства сложившейся ситуации. Работник-мигрант должен ознакомиться с приказом и поставить свою подпись.
С юридической точки зрения, помимо официального распоряжения организация-работодатель обязана принять от работника служебную записку, которая будет служить обоснованием принятого решения, а также составить акт о фиксации случившегося.
За время отстранения от работы иностранцу заработная плата начисляться не будет.
Если работник по истечении 1 месяца не представляет новый документ на временное проживания на территории России, то работодатель вправе уволить его на основании отсутствия регистрации.
ГУВМ МВД: последние новости
На сегодняшний день вместо ФМС все вопросы миграции находятся под компетенцией нового ведомства – ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министерства внутренних дел России, штатный состав которого будет утверждаться до 1 июня. После этой даты сотрудники уже окончательно будут переведены в органы МВД.
Однако пока что все подразделения ФМС России работают в прежнем режиме и оказывают государственные услуги населению в соответствии с прежним графиком приема. Вся информация по миграционным вопросам, ранее публиковавшаяся на ныне закрытом сайте ФМС, будет теперь представлена на официальном сайте ГУВМ МВД — ГУВМ.МВД.рф, который вы найдете по этой ссылке .
О поступлении новой официальной информации о работе структуры ГУВМ МВД и ликвидации ФМС мы будем сообщать отдельно. Подписывайтесь на нашу группу и читайте новые статьи и последние новости о переходе ФМС в МВД по мере поступления информации из официальных источников.
Если вам была полезна информация о присоединении миграционной службы к МВД, пожалуйста, оцените запись. Или поделитесь информацией о присоединении ФМС к МВД в 2021 году в социальных сетях:
Выдача документов и справок
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.
Штрафы за несвоевременное уведомление МВД о приеме на работу и увольнении иностранцев
За несвоевременное уведомление МВД о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина, а также за не уведомление МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином 4 часть 18.15 статьи КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафов на юридические и физические лица, а также другие меры.
Например, в случае, если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф:
- от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
- от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.
Алгоритм подачи уведомления в ГУВМ МВД
При заполнении бланка нельзя сокращать, зачеркивать, исправлять слова, иначе он будет считаться недействительным. Все записи должны быть только на русском языке. В случае если данные в паспорте иностранного работника написаны латинскими буквами, то в форму бланка они переносятся тоже латиницей.
Алгоритм подачи уведомления:
- Заполнить бланки извещения об увольнении иностранца
- Обязательно проверить заполненный бланк на неточности и погрешности. В случае обнаружения ошибок сотрудниками миграционной службы уведомление принято не будет. В свою очередь, это повлечет наложение штрафа на работодателя за несвоевременную подачу извещения об увольнении иностранного работника
- На каждом бланке должны быть проставлены четкие печати увольняющей организации
- Уведомление пересылается по почте заказным, электронным письмом либо подается лично
- Получить отрывной талон уведомления с печатью органа миграции
Работодателю следует обратить внимание на следующие нюансы:
- При осуществлении трудовой деятельности работника по патенту заполняется другая форма, по которой в поле уведомления «Наименование документа» – написать «Патент»
- В случае аннулирования временной регистрации указать дату ее аннулирования в графе «Дата расторжения трудового контракта»
- При увольнении по собственному желанию указать, что трудовое соглашение расторгнуто по желанию иностранца