Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Журнал по технике безопасности и охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Журнал учета инструктажа по технике безопасности прошивается, листы его нумеруются. Концы нитей фиксируются на последнем листе заверительной наклейкой с печатью организации. На наклейке делается запись о количестве листов цифрами и прописью, а также ставится подпись работника канцелярии или иного лица, проводившего нумерацию.
Какие бывают инструктажи по пожарной безопасности
Существуют пять видов противопожарных инструктажей.
Все инструктажи проводятся исключительно лицами, ответственными за пожарную безопасность, по разработанным и утвержденным работодателем программам, с учетом требований правил, норм и инструкций по данному направлению (основополагающими документами в этой области являются Федеральные законы № 69-ФЗ от 21.12.1994 и № 123-ФЗ от 22.07.2008).
Назначение ответственного лица осуществляется приказом генерального директора. Прежде чем назначить работника ответственным, работодатель должен его обучить за свой счет необходимому пожарно-техническому минимуму. Обучать можно как с отрывом от производства, так и без отрыва.
Обучение с отрывом от производства в специальных учебных центрах должны проходить:
- руководители и главные специалисты организации;
- сотрудники, на которых возлагается ответственность за пожарную безопасность и проведение инструктажей;
- все работники, которые работают с открытым огнем (в том числе сварка);
- иные категории работников по решению руководителя.
Сроки проведения инструктажей
|
Вид инструктажа |
Срок проведения |
|---|---|
|
Вводный |
Во время приема на работу. |
|
Первичный |
В первый рабочий день. |
|
Повторный |
Один раз в год, с работниками пожароопасных производств — один раз в полгода. |
|
Внеплановый |
До допуска или в день работы в новых условиях. |
|
Целевой |
До выполнения конкретных работ. |
Что такое техника безопасности
Техника безопасности (ТБ) – это комплекс мер и мероприятий, которые направлены на безопасную работу. По теме техники безопасности руководитель должен организовать:
- Инструктажи, обучения и проверки знаний работников;
- Выдачу инструкций;
- Выдачу СИЗ;
- Пожарная безопасность.
Все эти пункты будут проверять у вас различные госорганы. Как доказать проверяющим, что вы соблюдаете все требования, а сотрудники регулярно проходят все обучения? С помощью журналов учета.
Штрафы, если инструктаж не проводится и журнал не ведется
Отсутствие журнала учета инструктажа по ТБ, а также его не проведение трактуется компетентными органами как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ст. 5.27.1 КоАП России определяет, что на юридическое лицо может быть наложено административное наказание в виде штрафа от 110000 до 130000 рублей, а на его должностных лиц — от 15000 до 25000 рублей.
Повторное нарушение данных норм (а также не устранение ранее этого факта) ведет к наложению штрафа на организацию от 100000 до 200000 рублей или приостановление ее деятельности на 90 суток. В этом случае к должностному лицу применяются меры наказания в виде штрафа от 35000 до 40000 рублей или дисквалификации от 1 до 3 лет.
Как и кто их заполняет
Чтобы начать заполнять, понадобится провести инструктаж, предоставив сотруднику инструкции, пояснения, и ответить на возможные вопросы. После этого следует процедура заполнения.
Документ представляет собой канцелярскую книгу с форматом А4. Листы следует пронумеровать, прошить и заверить подписью руководителя и печатью предприятия (при наличии).
Титульный лист содержит наименование учреждения, даты начала и окончания ведения книги.
Для оптимальной систематизации инструктажей удобно вести отдельные журналы в зависимости от вида обучения. Такой подход сделает работу инструкторов легче.
Оформляя табличную часть журнала регистрации событий по технике безопасности и охране труда (к примеру, по инструктажу на рабочем месте), надо внести информацию о:
- дате;
- работнике, включая Ф.И.О., дату рождения, профессию;
- виде инструктажа;
- основаниях внепланового обучения;
- часах обучения;
- обучающем инструкторе, включая Ф.И.О., должность.
По факту внесения записи заверьте подписями как обучающего, так и обучаемого сотрудника.
На рабочем месте проводят стажировку. Информация о ней вносится в документ с указанием числа смен, подписи сотрудника, подтверждающего факт стажировки, подтверждением инструктора о допуске к трудовой деятельности.
Графы не должны оставаться пустыми. Если графа не заполнена, ставится прочерк.
Какие требования предъявляются к журналу?
Бланки, из которых состоит журнал по технике безопасности, являются одинаковыми для всех компаний. Форма должна соответствовать ГОСТу. Отчетный документ ведется инженером по охране труда и ТБ. Если организация маленькая, то поручается вести отчетный документ одному из сотрудников по приказу.
Ведется журнал по технике безопасности и охране труда в соответствии со следующими правилами:
- внешний вид журнала напоминает книгу формата А4;
- обязательна нумерация всех листов;
- отчетный документ прошивается, подписывается руководителем и заверяется печатью;
- рабочее поле имеет 12 строчных граф;
- если запись не помещается в одну строку, то разрешается занимать последующие;
- если остались пустые графы, то допускается ставить прочерки;
- обложка и листы должны быть устойчивы к истиранию и повреждениям, т. к. журнал по технике безопасности подразумевает длительное пользование и постоянное хранение в архиве.
Журнал по ТБ в образовательных учреждениях
Журнал по технике безопасности должен быть и в учебных заведениях. Он объясняет учащимся правила поведения, которые обеспечивают безопасность в школе. Инструктирование проводится не менее, чем один раз в учебное полугодие. Также необходимо рассказать о ТБ перед каждой экскурсией, поездкой на конкурс, олимпиадой, соревнованием или другим мероприятием. Информация о проведенной беседе вносится в журнал учета работы заведения или для инструктажа по ТБ. Тип документа выбирает руководитель учреждения.
Обязательно инструктирование проводится:
- перед началом учебного года;
- если проводится трудовая деятельность, например, субботники;
- перед уроками физкультуры, соревнованиями, эстафетами;
- перед поездкой или экскурсией.
Чаще всего инструктаж проводится в устной форме. Для наглядности добавляют методические пособия, иллюстрации, плакаты. Инструкции составляются специалистами на основе системы стандартов безопасности труда и согласовываются с директором учреждения.
Контроль за ведением журнала
Даже при отсутствии новых записей состояние журнала должно проверяться начальником подразделения каждый день. Это является первой ступенью проверки. Следующей ступенью является проверка журнала начальником отдела ОТ и ТБ, проводимая не реже одного раза в месяц, где он должен сделать заметку о наличии или отсутствии нарушений. Подобную проверку осуществляет раз в квартал и генеральный директор или главный инженер организации. Это уже последняя ступень контроля.
В случае небольшой организации вторую и третью ступень контроля выполняют специальные контролирующие структуры. Если же они не выполняют свою работу, то директору не о чем беспокоится, так как его задача сводится лишь к первой ступени.
Официальные предписания по оформлению конкретных журналов ОТ, как правило, отсутствуют. В отраслевых Положениях предлагаются лишь типовые образцы бланков и титульных листов. Форму документа определяет директор организации, руководствуясь:
- отраслевыми нормативными актами (например, Правилами по ОТ на автотранспорте); ГОСТами (12.0.004-90, Р 12.0.007-2009, 12.0.004-2015);
- ТК РФ (раздел Х) с учетом поправок 01. 09. 2022 г. (в новой редакции документа изменены правила регистрации несчастных случаев, порядок психиатрического освидетельствования работников, требования к обслуживанию электроустановок и т. д.);
- правовой документацией (КоАП, УК и ГК России, федеральными законами);
- приказами Министерств труда и социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования;
- Постановлением Правительства РФ № 2464.
Обязанности работников и работодателя в отношении безопасности
Безопасному проведению работ отводится большое значение. В связи с этим предусмотрен перечень обязанностей для сотрудников и для руководства. Рассмотрим подробнее, что в это включается.
От работника ожидается:
- своевременное прохождение обучения, которое подтверждается соответствующей отметкой и подписью в журнале безопасности;
- выполнение требований при проведении работ, связанных с повышенной опасностью;
- прохождение обучения непосредственно на рабочем месте;
- прохождение оценки полученных знаний по технике безопасности.
Определенные требования предъявляются и к руководителю предприятия. Перечислим действия, которые от него ожидаются.
- Организация всех необходимых мер для инструктажа по ТБ и стажировки работников.
- Предоставление всех данных, затрагивающих безопасность работы на данном предприятии.
- Предотвращение возможного выполнения опасных работ лицами, не прошедшими предварительный инструктаж и не поставившими подпись в журнале.
- Проведение проверки сотрудников на владение знаниями по ТБ при выполнении опасных видов деятельности.
- Заблаговременное оповещение работников о риске при выполнении определенных работ и обеспечить их полным комплектом мер защиты.
Пристальное внимание соблюдению мер безопасности уделяется с целью снизить количество несчастных случаев на производстве. Если журнал по технике безопасности ведется неподобающим образом, предусмотрена ответственность. Поэтому важно проводить своевременное обучение работников и делать соответствующие отметки.
Кто ведет и заполняет
На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.
Начальник подразделения обязан контролировать работу ответственного сотрудника и проверять журнал, не реже, чем 1 раз на протяжении месяца. Руководитель предприятия должен это делать не реже 1 раза в квартал.
Рекомендуется, чтобы после каждой проверки, контролирующее должностное лицо проставляло отметку, с указанием наличия или отсутствия нарушений в ведении журналов по ТБ.
Если юридическое лицо занимается деятельность, которая предполагает наличие опасных и/или вредных условий труда, то по каждому из таких направлений должен быть сотрудник, который прошел обучение и знает как действовать в определенных условиях. Именно такие сотрудники вправе проводить инструктаж.
Правила обучения охране труда
Обязанность обучать сотрудников правилам охраны труда и техники безопасности закреплена в Трудовом кодексе. Причем работники обязаны пройти обучение по требованию работодателя. Сотрудник, не прошедший вводный инструктаж, не имеет права приступать к выполнению своих обязанностей. Объяснить это можно тем, что в данном случае нельзя гарантировать безопасность проведения работ.
Что касается журнала регистрации инструктажа по технике безопасности – это документ, позволяющий контролировать своевременность проведения инструктажа персонала. Ведь в журнале следует фиксировать каждое проведенное мероприятие.
Порядок проведения инструктажа и проверки усвоенных знаний по технике безопасности содержит постановление Минтруда и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 . Помимо прочего, этим документом предусмотрены следующие виды инструктажей:
| Вид инструктажа | Краткая характеристика |
| Вводный | Данный вид инструктажа проводят для всех сотрудников. Далее в статье мы предложим вам скачать журнал регистрации водного инструктажа по типовой форме. В нём фиксируют:
|
| Первичный | Первичный инструктаж нужен сотрудникам, принятым на работу или переведенным из другого отдела, а также тем, кто прибыл на объект в командировку, на учебу или на практику |
| Повторный | Знания необходимо регулярно обновлять. Для этого проводят повторное инструктирование 1 раз в год |
| Внеплановый | Если в документацию были внесены какие-либо изменения или в производственный процесс внедрены новые операции, необходимо проводить дополнительное инструктирование |
| Целевой | В журнал регистрации инструктажа по охране труда вносят записи об инструктировании для проведения разовых работ |
Проводить инструктирование и вносить записи в журнал имеет право инженер по охране труда либо иной уполномоченный сотрудник. Причем его полномочия должен подтверждать специальный приказ руководителя организации.
Обязательные реквизиты
Журнал по технике безопасности (образец приводится ниже), в обязательном порядке должен содержать следующие столбцы:
- порядковый номер;
- Ф.И.О. сотрудника, проходящего инструктаж;
- дата рождения;
- должность работника, структурное подразделение;
- вид инструктажа;
- причина, по которой проводится инструктаж (заполняется в случае проведения внепланового);
- Ф.И.О. работника, ответственного, за проведение инструктажа;
- подписи должностного лица, проводящего инструктажа и инструктируемого.
Журнал по ТБ может быть дополнен сведениями о стажировке: сколько дней, итоге инструктажа, после стажировки.
Кто ведет и заполняет
На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.
Начальник подразделения обязан контролировать работу ответственного сотрудника и проверять журнал, не реже, чем 1 раз на протяжении месяца. Руководитель предприятия должен это делать не реже 1 раза в квартал.
Рекомендуется, чтобы после каждой проверки, контролирующее должностное лицо проставляло отметку, с указанием наличия или отсутствия нарушений в ведении журналов по ТБ.
Если юридическое лицо занимается деятельность, которая предполагает наличие опасных и/или вредных условий труда, то по каждому из таких направлений должен быть сотрудник, который прошел обучение и знает как действовать в определенных условиях. Именно такие сотрудники вправе проводить инструктаж.