Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалобы в Европейский Суд по правам человека (г. Страсбург, Франция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявитель может обратиться в Европейский суд, исчерпав внутригосударственные средства правовой защиты, но только те из них, что соответствуют критериям доступности и эффективности п. 1 ст. 35 Конвенции. По гражданским делам, рассматриваемым по правилам, предусмотренным ГПК РФ, а также по делам из публичных правоотношений (КАС РФ), жалоба в Европейский суд по правам человека подается после кассационного определения Верховного суда РФ (пресс-релиз секретаря Европейского суда по правам человека № 184 (2015) от 04.06.2015). По уголовным делам, а также делам по административным правонарушениям, рассматриваемым по КоАП, жалобу в ЕСПЧ необходимо подавать после суда второй (апелляционной) инстанции (Kashlan v. Russia, N 60189/15).
После этого в 6-месячный срок нужно составить и направить в адрес ЕСПЧ: European Court of Human Rights Council of Europe 67075 STRASBOURG CEDEX FRANCE, формуляр жалобы (с 01 января 2014 года краткие и не по форме составленные жалобы в адрес Европейского суда не принимаются).
После поступления жалобы в ЕСПЧ член секретариата производит ее первичный анализ. Он решает следующие вопросы: есть ли в тексте поступившего формуляра жалобы данные, дающие основания полагать, что в рассматриваемом деле действительно могут быть нарушения прав и свобод, защищаемых Конвенцией по защите прав человека и основных свобод. Второй вопрос – это приложены ли к формуляру необходимые документы. И третий вопрос – отвечает ли формуляр жалобы в ЕСПЧ формальным требованиям Конвенции. Если формуляр жалобы не отвечает перечисленным требованиям, то он направляется в секцию Европейского суда, Единоличному судье или Комитету для принятия решения о признании жалобы неприемлемой. Решение оформляется официальным письмом ЕСПЧ. На этом этапе отклоняется порядка 90% жалоб. Если формуляр жалобы не признан неприемлемым, то он закрепляется за секцией суда и включается в список подлежащих рассмотрению, такие дела ЕСПЧ передаются в Секцию согласно Правилу 52 Регламента п. 1 («Передача жалоб в ведение Секций») Об этом решении заявитель информируется письмом Суда, в котором говорится, что жалоба будет рассмотрена в соответствии с очередностью.
С момента принятия решения о том, что жалоба будет рассмотрена, Единоличный судья, Комитет, Палата или ее Председатель вправе уведомить о жалобе Высокую Договаривающуюся Сторону-ответчика и предложить ей представить письменные замечания по жалобе, а после получения таких замечаний, предложить заявителю представить свои ответные возражения. Данная стадия ведется на официальном языке суда – английском или французском.
Когда пора обращаться в ЕСПЧ?
Адвокаты Коллегии адвокатов “Отчерцова и партнеры” готовы предложить следующую помощь по обращению с жалобой в Европейский Суд по правам человека:
- изучение материалов дела заявителя;
- выработка правовой позиции и оценка целесообразности обращения с соответствующим требованием в ЕСПЧ (в т.ч. для перспектив дальнейшего судебного разбирательства);
- анализ фактической стороны дела заявителя;
- анализ и изложение имевших место в деле заявителя нарушений конкретных статей Конвенции с приведением подтверждающих доводов (материальные и процессуальные аспекты);
- анализ и изложение доказательств использования всех доступных и эффективных внутренних средств правовой защиты, а также иных процедур международного разбирательства (если таковые имели место);
- анализ применимого национального законодательства и правоприменительной национальной практики;
- составление и направление формуляра жалобы (с приложениями), взаимодействие с секретариатом;
- (при необходимости) применение «Правила 39» — для исключительных случаев, не терпящих отлагательства;
- ведение переписки после коммуницирования жалобы;
- сопровождение исполнения решения по жалобе.
А куда же ее (жалобу) послать и как?
После того, как Вы заполнили все разделы формуляра жалобы, приложите к нему копии относящихся к делу документов и отправьте по почте на следующий адрес:
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F-67075 Strasbourg cedex.
Направляем жалобу в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбург заказной почтой с уведомлением о вручении.
При этом помним о сроках! Ибо их пропуск смерти подобен.
Датой отправки жалобы Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге считает дату почтового штемпеля, стоящего на конверте, в котором Вы отправили жалобу.
Внимание! Жалоба должна быть отправлена исключительно почтой. И отнюдь не голубиной. ЕСПЧ ей не оснащен. А почта России вполне подойдет.
В любом случае, отправляем жалобу в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге как можно скорее.
Обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека /
Если были нарушены Ваши основные права, такие как: право на жизнь, справедливый судебный процесс, свобода слова, бережное отношение к имуществу, проявление дискриминации, плохое, нечеловеческое отношение, и государственные юридические учреждения в решении этих вопросах не оказали соответствующего содействия — Вы имеете право, а точнее сказать, Вы должны искать помощи и защиты в Европейском Трибунале по защите прав человека.
Какими делами занимается Европейский Суд?
Если Вы полагаете, что Вы лично и непосредственно являетесь жертвой нарушения одного или более основных прав, гарантированных Европейской Конвенцией о защите прав человека или Дополнительными протоколами, среди которых можно выделить дела связанные с:
- временным арестом
- нарушением личных прав и свобод
- свободой слова и свободой массовой информации
- правами в области труда
- всеми формами дискриминации
- свободой объединения и коллективными договорами
- правом на доступ к правосудию
- правом на суд
- правом на уважение частной и семейной жизни
- правом на свободу мирных собраний
- правом собственности
- правом на личную неприкосновенность
- правами женщин
- доступом к публичной информации
Однако, жалоба в европейский суд по правам человека может быть подана исключительно на неправомерные действия официальных властей, т.е. против соответствующего государства.
Каковы условия обращения в Европейский Суд по правам человека?
Жалоба в европейский суд по правам человека подается в тех случаях, когда остальные средства защиты своих прав гражданин полностью исчерпал. То есть для того, чтобы подать такую жалобу, необходимо пройти все судебные инстанции в своей собственной стране.
Обращение в Европейский суд по правам человека
Любое лицо, группа лиц или негосударственные частные организации, права которых были нарушены, могут подать жалобу в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Жалобу необязательно подавать с помощью приложения, ее можно подать письмом (но форму, возможно, придется заполнить позже).
Жалобы следует подавать по следующему адресу:
Секретарь Суда по правам человека
Совет Европы
F-67075 Strasbourg cedex
Франция
их имени, страны, которая должна выступать в качестве ответчика, изложение фактов, описание соответствующего национального / национального законодательства, предусмотренных Конвенцией прав, цель обращения, требуемые средства правовой защиты и любые судебные решения или решения, относящиеся к жалоба.
Жалоба должна быть подана в течение 6 месяцев после последнего доступного средства правовой защиты в национальном суде заявителя.
После этого дело будет зарегистрировано. Будет назначен судья, известный как докладчик, если и где это необходимо, они запросят дополнительную информацию. Затем дело будет передано в палату или комитет для принятия решения по существу жалобы и ее приемлемости. Если дело будет приемлемым, стране-респонденту будет предложено представить письменные замечания.Затем с обеих сторон могут быть приглашены дальнейшие письменные замечания, и затем палата проведет слушание. Обычно на продолжительность слушания накладываются строгие ограничения по времени (редко более 90 минут).
Европейский суд по правам человека имеет свою собственную систему государственного финансирования, которая может быть доступна заявителю.
Секретарь Суда связывается со сторонами также, чтобы выяснить, существует ли возможность урегулирования спора между сторонами.Если Суд решит, что имело место нарушение прав, предусмотренных Конвенцией, он может присудить компенсацию, судебные издержки и расходы в качестве «справедливой компенсации». Сложные дела будут разбираться в Большой палате.
Европейский суд по правам человека не будет рассматривать дело, если оно основано на тех же фактах, что и ранее отклоненное дело. Окончательное решение суда не является обязательным для национального государства, но все государства, которые являются участниками Конвенции, согласились соблюдать окончательное решение Европейского суда по правам человека в любом иске, стороной которого они являются.
объявление
Кто может обратиться с жалобой в ЕСПЧ?
Главное условие заключается в том, что истцом подается жалоба в Европейский Суд против государства. Если же дело касается жалобы на частное лицо или частную организацию, такая ситуация рассматриваться не будет.
Стоит ли сразу подавать жалобу в Страсбургский суд по правам человека?
Для принятия данного решения поднимаются похожие дела, которые имели место в прошлом. Это делается для того, чтобы предугадать шансы на хорошее разрешение того или иного вопроса. Также анализ предыдущих случаев помогает устранить ошибки, которые сыграли плохую службу в прошлом.
Но чтобы получить всю необходимую информацию такого характера, обойтись своими силами никак не получится. Следует прибегнуть к помощи наших профессионалов, которые занимаются такими делами.
Нужно ли обязательно обращаться к дорогому адвокату? Что нужно учесть, если человек решит представлять свои интересы сам?
На первом этапе в ЕСПЧ не обязателен представитель. Если он у вас есть, то необходимо заполнить соответствующие графы в бланке. Что касается оформления жалобы — вовсе не обязательно обращаться к адвокату или юристу за заполнением бланка, хотя это и не запрещено правилами. Однако я всегда призываю заявителей не быть наивными: сейчас многие юристы берутся за оформление жалоб, порой за приличный гонорар, но положительного результата не достигают.
Какие ошибки люди чаще всего допускают, обращаясь в ЕСПЧ? Какие советы можно дать людям, которые хотят обратиться в Страсбургский суд?
Перед отправкой, даже я бы сказала, перед оформлением бланка в ЕСПЧ, рекомендую очень внимательно прочитать инструкцию по заполнению.
Быть благоразумными и не «вестись» на уговоры юристов, жаждущих оформить жалобы в ЕСПЧ за круглую сумму. Вы должны доверять юристу, у него должен быть хоть какой-то опыт обращений в ЕСПЧ.
Помнить, что ЕСПЧ — это не панацея от всех бед, это не та инстанция, которая призовет к порядку национальные суды или пересмотрит ваш приговор.
Вместо тюрьмы и зоны в окопы
Началась вся эта история после того, как активное выполнение неизвестных никому до сих пор, целей случайной военной операции, зашло куда-то не в ту сторону. Что уже по сути, является своеобразной дискредитацией, но суть вы примерно начинаете понимать.
Появился вопрос о том, откуда можно взять резервы солдат для фронта. Так как контрактные части что-то как-то не подошли, для выполнения подобных задач. А может быть и подошли, но как-то не так.
И вот тут на сцену вышел Е. Пригожин. Основатель ЧВК Вагнер. Который начал активно рекрутировать заключённых.
При этом, мотивировал он свое решение очень просто. Если вы не хотите, чтобы ваши дети пошли заниматься выполнением целей сво, то придётся закрыть глаза.
К зекам у нас в обществе, отношение еще хуже, чем друг к другу. Так что подобный аргумент вроде бы сработал.
Как подать жалобу в ЕСПЧ?
Решив подать жалобу в ЕСПЧ, нужно убедиться, что она соответствует требованиям статьи 47 Регламента Суда, в которой четко прописано, какие документы должны быть предоставлены в Суд и какую информацию они должны содержать.
Суд не допустит жалобу к рассмотрению, если требуемый пакет документов не будет укомплектован должным образом или будет упущена какая-либо информация. В формуляре жалобы должны быть заполнены все поля – это ключевой момент!
Все необходимые формы документов необходимо брать с официального сайта ЕСПЧ – их необходимо распечатать и заполнить в соответствии с требованиями регламента. Отправляется жалоба в Страсбург исключительно почтой.
Если жалоба принята к рассмотрению или же отклонена, то заявителю высылается письменное уведомление. Если Страсбургский суд признал жалобу неприемлемой, то повторно обращаться не имеет смысла, так как решения ЕСПЧобжалованию не подлежат.
В интернете (и на официальном сайте ЕСПЧ в частности) размещено множество практических советов, как подготовить документы в Страсбург. Но практика показывает, что неопытному человеку сложно соблюсти все особенности и формальности, присущие специфике работы этого судебного органа. Поэтому самое рациональное решение – доверить эти вопросы сведущему юристу.
Нужен адвокат в европейский суд по правам человека? Наше бюро предоставит вам высококлассного специалиста с большим опытом по подготовке обращений и жалоб в Страсбургский суд.
Наш адвокат в ЕСПЧ внимательно изучит имеющиеся материалы судебных процессов в России и даст оценку перспектив подачи жалобы в Страсбургский суд. Также в его полномочия входят:
- сбор необходимых для Суда доказательств;
- подготовка и отправка жалобы и сопутствующего пакета документов;
- подготовка и отправка дополнительных жалоб в ЕСПЧ;
- подготовка прошения о приоритетном рассмотрении дела;
- подготовка прошения о срочном уведомлении о жалобе;
- ведение всей необходимой переписки с Судом.
жалоба в еспч: язык и форма
Согласно Регламента, жалоба в ЕСПЧ подается на английском, французском языках либо языке страны, против которой она подана. В то же время процесс ведется только на двух вышеуказанных официальных языках ЕСПЧ.
В соответствии с п. 1 Правила 47 Регламента Европейского Суда по правам человека, п. 3 Практической инструкции по обращению в Европейский Суд по правам человека жалоба должна быть выполнена на формуляре. Сама жалоба должна содержать в себе следующие разделы:
1.Стороны по делу.
Необходимо указать данные о каждом из заявителей. Также в данном разделе указываются данные о представителе, представитель заявителя может быть гражданином любой из стран-участниц Конвенции.
2.Изложение фактов.
Излагаются обстоятельства дела, какие нарушения были допущены со стороны государственных органов, должностных лиц, в какие инстанции обращался заявитель и каковы итоги данных обращений.
3.Изложение нарушений Конвенции и Протоколов к ней с аргументацией.
4.Заявление об исчерпании всех внутренних средств правовой защиты.
5. Изложение предмета жалобы.
Указание на ожидаемый результат заявителя, на цель жалобы и требования о выплате материальной компенсации.
6. Заявление, что жалоба не рассматривалась и не рассматривается в иных международных инстанциях.
Если аналогичное дело уже рассматривалось другой международной инстанцией, но есть новые факты по делу, то в данном разделе указывается, в какой международной инстанции рассматривалось такое дело, сведения о вынесенном инстанцией решении с приложением копии этого решения.
7. Список документов, которые прилагаются к жалобе.
8. Дата и подпись заявителя.
По итогу рассмотрения поступившей жалобы Европейским судом принимается решение об отказе или принятии индивидуальной жалобы к рассмотрению. При принятии Европейским судом жалобы к рассмотрению по статистике почти во всех случаях жалоба удовлетворяется.
Сама процедура подачи жалобы несложна, но незнание международно-правовых норм, регламентирующих ее подачу, а также банальные ошибки, допущенные при ее составлении, могут привести к тому, что жалоба в ЕСПЧ попросту не будет рассмотрена Европейским судом по правам человека.
За всю историю существования ЕСПЧ еще ни разу ни одна из стран-участниц не игнорировала решения суда, даже несмотря на то, что решение ЕСПЧ в соответствии с ее же регламентом не является обязательным для данных стран. Однако в будущем это может грозить исключением страны из состава Совета Европы.
Если вы решили обратиться в ЕСПЧ, удачи вам. А если вы рассчитываете больше на профессионализм, то будем рады вам помочь!
В ЕСПЧ можно обратиться только по почте, направив иск и все необходимые материалы по адресу:
The Registrar
European Court of Human Rights Council of Europe
67075 STRASBOURG CEDEX FRANCE.
В виду того, что для рассмотрения необходима бумажная версия формуляра, заверенная подлинными подписями потерпевших и уполномоченного представителя, ЕСПЧ не принимает жалобы, поступившие по факсу.
После получения всех материалов по делу будет заведено отдельное досье, в котором будет храниться вся переписка с потерпевшим и предоставленные им доказательства. Предварительно Секретариат проверит правильность заполнения формуляра и удостоверится, что для рассмотрения дела были переданы все обозначенные приложения. Если будет выявлено несоответствие требованиям ст. 47 Регламента Суда, заявителю будет направлено письмо об отказе в открытии дела. В этом случае можно повторно подать жалобу, заново заполнив формуляр и сформировав пакет документов.
Если принятый иск соответствует требованиям приемлемости, то выносится решение о его принятии к производству или о предоставлении дополнительных доказательств, если это необходимо для объективного рассмотрения дела.
В соответствии с положениями Европейской Конвенции, слушание по существу проводится по инициативе Палаты или одной из сторон, если на этапе изучения вопроса о приемлемости такое рассмотрение осуществлено не было.
Гражданин вправе потребовать выплату справедливой компенсации в письменном виде, предоставив соответствующее требование не позже, чем за 2 месяца до даты принятия решения о приемлемости претензии.
К процессу может быть привлечена третья сторона, в роли которой может выступать другое государство или частное лицо.
В качестве одного из вариантов решения конфликта может быть предложено его дружественное урегулирование, если это уместно в контексте изложенной в претензии проблемы. Такие переговоры со сторонами носят конфиденциальный характер и не должны наносить ущерб доводам, которые приводятся участниками в процессе разбирательства спора (полученные в ходе переговоров сообщения или договоренности не будут использоваться в виде ссылок или уступок, если не удалось добиться дружественного урегулирования конфликта).
Страсбургский суд – международный суд по правам человека
Страсбургский суд (Международный суд по правам человека в Страсбурге) расположен во Франции и является судом, в юрисдикцию которого входит рассмотрение жалоб поступивших от различных лиц, заявляющих о нарушениях прав человека, предусмотренных Конвенцией (официальный сайт).
К сожалению, для России нарушение прав человека не является редкостью, поскольку в стране сложилась негативная тенденция, затрудняющая поиск справедливости и защиту нарушенных прав с помощью внутренней судебной системы. На фоне обострившейся внешнеполитической обстановки, во многом сошли на нет все позитивные начинания рубежа первых 2 десятилетий XXI века по реформированию российской судебной системы, направленному на беспристрастность и независимость российских судов. Эта проблема касается всех отраслей процессуального права: уголовного, гражданского, административного и даже арбитражного.
При наличии внешнего давления смещаются фокусы взглядов государства и общества от внутренних проблем на внешнюю политику. Что в свою очередь ведет к умалению необходимости защиты прав и свобод отдельного человека. В таких условиях суды как бы перестают ощущать давление общества и начинают работать по старинке, то есть, выполняя формальный подход к решению и рассмотрению дел. Особенно это ощутимо сказывается в делах по спорам отдельных граждан с органами государственной власти. В подавляющем большинстве таких случаев суды априори встают на сторону властных структур.
Например, по уголовным делам с одной стороны оправдательные приговоры за последние два года сошли с 0,54% на 0,36%, но в тоже время добиться возбуждения уголовного дела в некоторых ситуациях, когда требуется привлечь к уголовной ответственности обидчика, не говоря уже о должностном лице органа государственной власти, пострадавшему гражданину становится очень непросто.
В административном судопроизводстве, как и при производстве по делам об административных правонарушениях складывается похожая ситуация. В подавляющем большинстве случаев суды также априори встают на сторону властных структур. При таком положении вещей обычному гражданину в большинстве случаев приходится бороться с государством с помощью внешних институтов. На помощь им приходит Страсбургский суд (Европейский суд по правам человека).
Как позвонить в ЕСПЧ?
Часто бывает, что отправив жалобу в ЕСПЧ, человек несколько месяцев находиться в неведении относительно её судьбы. Ввиду чего часто возникают вопросы — можно ли позвонить в ЕСПЧ и получить ответ о состоянии жалобы, как сделать это если ещё не присвоен жалобе номер. Позвонить в Европейский суд и получить ответ на русском языке несложно, но не стоит этим злоупотреблять. Поэтому, если с момента подачи жалобы прошло более 6 мес. ответа нет, а Вы волнуетесь, лучше отправить письмо. Но если Вы всё же решили позвонить, то что бы получить ответ на русском языке, следует воспользоваться следующим номером:
После того, как Вы дозвонились по указанному номеру и услышали приветствие на иностранном языке, нажмите клавишу «4» для перехода в русскоязычное голосовое меню. После этого Вам будет предложено:
Если после дозвона Вы воспользуетесь первым пунктом голосового меню, Вам сообщат, что Вы не можете получить информацию о состоянии жалобы по телефону, после чего связь будет разорвана.
Таким образом, получить какую либо общую информацию Вы можете, только по пункту 4 меню. Еще раз предупреждаем, злоупотреблять возможностью позвонить в ЕСПЧ с целью узнать о поступлении жалобы не следует, так же не следует злоупотреблять пунктом 3 меню, и требовать срочных мер в соответствии с Правилом 39 Регламента Европейского Суда по правам человека, изначально внимательно изучите данное положение Регламента, что бы знать в каких случаях ЕСПЧ принимает обеспечительные меры, в ином случае будет признано наличие злоупотребления с Вашей стороны и с Вами прекратят общение и переписку.
Относительно, долгого отсутствия вестей из Страсбургского суда, помните, что отказы в принятии жалобы (письмо о признании жалобы неприемлемой) приходят обычно не позднее чем через 3-4 месяца, но письмо со штрихкодом и сообщением о прохождении жалобой фильтрационной секции может быть отправлено и позже (это связано с особенностями регламента работы юристов фильтрационной и палатной секций ЕСПЧ). Соответственно если, имеет место задержка с ответом, то вероятно новости будут хорошие, Европейский суд принял Вашу жалобу. Из нашей практики самый долгий ответ мы ждали 10 месяцев, от других адвокатов слышал о случаях когда срок ожидания превышал год. В остальном, в большинстве случаев, ответы приходили в течении 2-4 месяцев, но за последнее время было два случая, когда ЕСПЧ по нашим жалобам давал положительные ответы в течении 2 недель (одно дело касалось сноса собственности в Москве, другое осуждения по 228 УК РФ, за вещество не входящее в список наркотических средств).
Подводя итог, помните:
Написать лучше чем позвонить!